Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 12. novembra 2010 – Španija proti Komisiji

(Zadeva T-113/08)

„EKUJS – Jamstveni oddelek – Odhodki, izključeni iz financiranja Skupnosti – Pomoči za pridelavo oljčnega olja – Pomoči, povezane s površino, na kateri se pridelujejo poljščine“

1.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Dokončna zavrnitev kritja nekaterih odhodkov – Potreba po predhodnem kontradiktornem postopku (Glej točki 61 in 132.)

2.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Obvestilo državam članicam o rezultatih preiskave nadzornih služb – Vsebinski pogoji (Uredba Sveta št. 729/70, člen 5(2)(c)); Uredba Komisije št. 1663/95, člen 8(1), prvi odstavek) (Glej točke od 62 do 69.)

3.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Skupnosti – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme – Delitev med Komisijo in državo članico (Glej točke 91, 92, 96 in 97.)

4.                     Kmetijstvo – Skupna ureditev trgov – Olja in masti – Oljčno olje (Uredbe Sveta št. 154/75, št. 2261/84, člen 14(3) in št. 1638/98, člen 2 od ( 1) do (3); Uredba Komisije št. 2366/98, člen 8(b)) (Glej točke od 98 do 100 in od 103 do 106.)

5.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja odhodkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi zakonodaje Skupnosti – Ocena izgub, ki so nastale skladu – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme (Uredba Sveta št. 729/70) (Glej točki 108, 109.)

6.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Omejitev zavrnitve financiranja – Štiriindvajset mesečni rok – Začetek – Obvestilo Komisije o rezultatih preverjanj (Uredba Sveta št. 1258/1999, člen 7(4)) (Glej točke od 118 do 123 in 138.)

7.                     Kmetijstvo – EKUJS – Odobritev pomoči in premij – Obveznost držav članic, da uvedejo učinkovit sistem administrativnega nadzora in nadzora na kraju samem – Nezanesljiv nadzor – Zavrnitev kritja s strani sklada (Uredba Komisije št. 2419/2001, člen 15) (Glej točko 152.)

Predmet

Razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije z dne 20. decembra 2007 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti (2008/68/ES) (UL L 18, str. 12) v delu, v katerem se nanaša na nekatere odhodke Kraljevine Španije v sektorjih oljčnega olja in poljščin.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Kraljevini Španiji se naloži plačilo stroškov.