Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 15.3.2012 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio
(asia T-236/09)
Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Tietojärjestelmien kehittämistä, opiskelua ja tukea varten tarjottavat ulkoiset palvelut – Tarjoajan tekemien tarjousten hylkääminen – Perusteluvelvollisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Avoimuus – Ilmeinen arviointivirhe – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu
1. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Tarjousten voimassaoloaika – Kohde – Tarjousviranomaisen mahdollisuus pyytää tarjoajia pidentämään voimassaoloa – Tarjoajat eivät olet velvollisia hyväksymään pyyntöä – Velvollisuutta menettelyn kumoamiseen kieltäytymistapauksissa ei ole [komission asetuksen N:o 2342/2002 130 artiklan 2 kohdan c alakohta] (ks. 37–40 kohta)
2. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Tarjouskilpailun ratkaiseminen – Sopimusvelvoitteitaan toisen hankinnan yhteydessä vakavasti rikkoneiden tarjoajien sulkeminen menettelyn ulkopuolelle – Edellytys – Tarjoajille on määrätty varainhoitoasetuksen 96 artiklan 1 kohdan mukainen hallinnollinen seuraamus [Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 93 artiklan 1 kohdan f alakohta, 94 artikla ja 96 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 134 b artikla] (ks. 50 ja 51 kohta)
3. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Yrityksillä, jotka ovat sijoittautuneet sellaisiin maihin, jotka eivät ole allekirjoittaneet julkisia hankintoja koskevaa sopimusta tai jotka ovat käyttäneet sellaisiin maihin sijoittautuneita alihankkijoita, on oikeus osallistua tarjousmenettelyyn (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 106 ja 107 artikla) (ks. 55 kohta)
4. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Arviointi kunkin tapauksen olosuhteiden perusteella (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artiklan 3 kohta) (ks. 76–80 kohta)
5. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Päätös, jonka tekeminen edellyttää monitahoista teknistä arviointia – Tuomioistuimen suorittaman valvonnan rajat (ks. 88 ja 111 kohta)
6. Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanneperusteista – Pelkkä väite, johon ei ole liitetty tosiseikkoja tai oikeudellisia seikkoja koskevia täsmennyksiä –Tutkimatta jättäminen [yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta)] (ks. 114 ja 115 kohta)
Aihe
| Yhtäältä vaatimus niiden komission 27.3.2009 tekemien päätösten kumoamiseksi, joilla se hylkäsi kantajan tietojärjestelmien kehittämistä, opiskelua ja tukea varten tarjottavia ulkoisia palveluja koskevassa tarjouspyyntömenettelyssä RTD‑R4‑2007‑001 sekä osan 1 (”Kehittämisasiantuntemus paikan päällä”) että osan 2 (”Muualla kuin paikan päällä toteutettavat kehittämishankkeet”) (EUVL 2007, S 238) osalta tekemät tarjoukset sekä niiden päätösten kumoamiseksi, joilla se päätti tehdä näistä osista hankintasopimukset toisten tarjoajien kanssa, ja toisaalta vahingonkorvausvaatimus |
Ratkaisu
2) | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |