Postanowienie Sądu (druga izba) z dnia 13 stycznia 2014 r. – Investigación y Desarrollo en Soluciones y Servicios IT przeciwko Komisji

(sprawa T‑134/12)

Skarga o stwierdzenie nieważności i o odszkodowanie – Umowy dotyczące pomocy finansowej Unii na rzecz projektów w dziedzinie badań i rozwoju – Zarzut niedopuszczalności – Brak zmiany kwalifikacji żądań – Niedopuszczalność

1.                     Postępowanie sądowe – Podstawa prawna skargi – Wybór należący do skarżącego, a nie do sądu Unii – Dopuszczalność oceniana w świetle wyboru skarżącego (art. 263 TFUE) (por. pkt 31–33)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Brak właściwości sądu Unii – Niedopuszczalność (art. 263 TFUE) (por. pkt 34, 47)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Zmiana kwalifikacji skargi – Wykluczenie (art. 263 TFUE, 272 TFUE) (por. pkt 48–52, 85, 86, 90)

4.                     Skarga o odszkodowanie – Autonomia w stosunku do skargi o stwierdzenie nieważności – Skarga mająca na celu cofnięcie decyzji indywidualnej, która stała się ostateczna – Niedopuszczalność (art. 263 TFUE, 340 TFUE) (por. pkt 59–62)

5.                     Skarga o odszkodowanie – Właściwość sądu Unii – Granice – Charakter podnoszonej odpowiedzialności – Badanie przez sąd – Skarga wymagająca oceny praw i zobowiązań umownych (art. 340 TFUE) (por. pkt 73, 78, 80, 84)

6.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Brak – Niedopuszczalność [statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 93–95)

Przedmiot

Po pierwsze, żądanie stwierdzenia nieważności decyzji zawartej w piśmie Komisji z dnia 13 stycznia 2012 r., dotyczącej uiszczenia kwot wskazanych w notach obciążeniowych odnoszących się do sprawozdania z kontroli, której została poddana skarżąca, oraz po drugie, oparte na odpowiedzialności pozaumownej żądanie zasądzenia od Komisji odszkodowania w wysokości 732 768 EUR

Sentencja

1) Skarga zostaje odrzucona.

2) Investigación y Desarrollo en Soluciones y Servicios IT, SA pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską, w tym również koszty związane z postępowaniem w przedmiocie środka tymczasowego.