Sentenza del Tribunale (Nona Sezione) del 26 febbraio 2015 –
Francia / Commissione

(causa T‑135/12)

«Aiuti di Stato – Pensioni – Aiuto relativo alla riforma del sistema di finanziamento delle pensioni dei funzionari statali dipendenti di France Télécom – Riduzione del corrispettivo da versare allo Stato da parte di France Télécom – Decisione che dichiara l’aiuto compatibile con il mercato interno a determinate condizioni – Vantaggio»

1.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Intervento dello Stato che allevia gli oneri solitamente gravanti sul bilancio di un’impresa – Riduzione dei costi legati alla retribuzione dei dipendenti – Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 33‑36)

2.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Intervento dello Stato che allevia gli oneri solitamente gravanti sul bilancio di un’impresa – Inclusione – Provvedimento riguardante il sistema di finanziamento delle pensioni dei funzionari dipendenti dell’impresa beneficiaria – Riduzione del corrispettivo versato dall’impresa beneficiaria allo Stato – Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 37‑40)

3.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Intervento dello Stato che allevia gli oneri solitamente gravanti sul bilancio di un’impresa – Provvedimento diretto a compensare uno svantaggio strutturale costituito dagli obblighi aggiuntivi relativi alle pensioni dei funzionari dipendenti dell’impresa beneficiaria – Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 41, 42)

4.                     Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Carattere selettivo del provvedimento – Provvedimento ad hoc concernente un’unica impresa – Inclusione – Necessità di comparare il beneficiario con altri operatori che si trovino in una situazione di fatto e di diritto analoga alla luce dell’obiettivo perseguito dal provvedimento – Insussistenza (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 44, 45)

5.                     Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti idonei a modificare una determinata situazione giuridica – Ricorso diretto unicamente contro la motivazione di un atto – Irricevibilità (Art. 263 TFUE) (v. punto 51)

6.                     Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti che possono essere considerati compatibili con il mercato interno – Potere discrezionale della Commissione – Valutazione economica complessa – Sindacato giurisdizionale – Limiti (Art. 107, §§ 1 e 3, TFUE) (v. punti 61‑64)

7.                     Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti che possono essere considerati compatibili con il mercato interno – Applicazione dei tassi fissati nella comunicazione sui tassi di riferimento – Ammissibilità [Art. 107, § 3, c), TFUE; comunicazione della Commissione 96/C 232/06] (v. punti 98‑104)

Oggetto

Domanda di annullamento della decisione della Commissione 2012/540/UE, del 20 dicembre 2011, relativa all’aiuto di Stato C 25/08 (ex NN 23/08) – Riforma del sistema di finanziamento delle pensioni dei funzionari statali dipendenti di France Télécom al quale la Repubblica francese ha dato esecuzione a favore di France Télécom (GU 2012, L 279, pag. 1).

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Repubblica francese sopporterà le proprie spese nonché quelle sostenute dalla Commissione europea.