Kanne 24.11.2023 – Suek v. neuvosto

(Asia T-1112/23)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: Siberian Coal Energy Company AO (Suek) (Moskova, Venäjä) (edustajat: asianajajat N. Tuominen ja M. Krestiyanova)

Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto

Vaatimukset

Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta

kumoamaan SEUT 263 artiklan nojalla Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 13.9.2023 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/1765¹ ja rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 13.9.2023 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/1767² osittain poistamalla riidanalaisista lausunnoista seuraavat virkkeet:

• liitteessä I oleva Andrey Melnichenkoa koskeva merkintä 721: ”jonka määräysvallassa ovat edelleen suuri lannoitetuottaja EuroChem Group ja kivihiiliyhtiö SUEK. Melnichenko siirsi 9.3.2022 jälkeen SUEK:hon ja EuroChem Groupiin liittyvät intressinsä vaimolleen Aleksandra Melnichenkolle. Hän hyötyy edelleen taloudellisesti vaimolleen siirtämästään omaisuudesta.”; ”Asema: JSC SUEK:n toimivaan johtoon kuulumaton johtaja”

• liitteessä I oleva Aleksandra Melnichenkoa koskeva merkintä 1172: ”[Andrey Melnichenko] siirsi hänelle 9. maaliskuuta 2022 suuren lannoitetuottajan EuroChem Groupin ja kivihiiliyhtiö SUEK:n tosiasiallisen omistajan ja edunsaajan aseman. – – Maaliskuussa 2022 Aleksandra Melnichenko korvasi aviomiehensä Firstline Trustin tosiasiallisena omistajana ja edunsaajana. Firstline Trustia hallinnoi Linetrust PTC Ltd, joka edustaa EuroChem Groupin tosiasiallista omistajaa.”

• liitteessä I olevan Vladimir Rashevskya koskeva merkintä 893: ”mutta hän käyttää edelleen vaikutusvaltaa pöytälaatikkoyritysten kautta. – – Nämä ovat merkittäviä venäläisiä yrityksiä, joiden omistajiin kuuluu venäläisen miljardöörin Andrei Melnichenkon vaimo Aleksandra Melnichenko ja jotka tuottavat ja antavat huomattavia tuloja Venäjän hallitukselle. Ne myös tekevät yhteistyötä Venäjän viranomaisten, myös Vladimir Putinin, kanssa. – – SUEK allekirjoitti sopimuksia työntekijöiden terveysohjelmista Krimin kylpylöiden kanssa.”

velvoittamaan neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteensa tueksi kantaja vetoaa neljään kanneperusteeseen.

Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu ilmeiseen arviointivirheeseen, joka on tehty, kun kantajan nimi on sisällytetty niitä henkilöitä, joihin rajoittavia toimenpiteitä sovelletaan, koskevien luetteloiden perusteisiin.

Toinen kanneperuste, joka perustuu siihen, että perusteluvelvollisuus on laiminlyöty riidanalaisten toimenpiteiden toteuttamisen yhteydessä.

Kolmas kanneperuste, joka perustuu puolustautumisoikeuksien loukkaamiseen, kuulluksi tulemista koskevan oikeuden loukkaamiseen sillä perusteella, ettei kantajalle kyseisten toimenpiteiden osalta anneta mahdollista tosiasiallisesti käyttää puolustautumisoikeuksiaan ja erityisesti oikeutta tulla kuulluksi, sekä tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden loukkaamiseen.

Neljäs kanneperuste, joka perustuu siihen, että riidanalaisten toimenpiteiden vaikutus kantajaan on suhteeton ja rikkoo perusoikeuskirjan 16, 17 ja 7 artiklaa.

____________

¹ Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 13.9.2023 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1765 (EUVL 2023, L 226, s. 3).

¹ Rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 13.9.2023 annettu neuvoston päätös (YUTP) 2023/1767 (EUVL 2023, L 226, s. 104).