Προσφυγή της 24ης Νοεμβρίου 2023 – Melnichenko κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T-1114/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική
Διάδικοι
Προσφεύγων: Andrey Melnichenko (St. Moritz, Ελβετία) (εκπρόσωποι: A. Miron, D. Müller, H. Bajer Pellet και R. Piéri, δικηγόροι)
Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αιτήματα
Ο προσφεύγων ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:
να ακυρώσει, βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 1 , και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 2 , καθόσον οι πράξεις αυτές αφορούν και θίγουν τον προσφεύγοντα·
να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Προς στήριξη της προσφυγής, ο προσφεύγων προβάλλει τρεις λόγους ακυρώσεως.
Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται ο παράνομος χαρακτήρας του άρθρου 2, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου 1 και του άρθρου 3, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, του κανονισμού (EE) 269/2014 του Συμβουλίου 2 , όπως τροποποιήθηκαν με τις προσβαλλόμενες πράξεις («κριτήριο υπό ζ΄»).
Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται, επικουρικώς, πλάνη εκτιμήσεως κατά την εφαρμογή του κριτηρίου υπό ζ΄ και μη συμμόρφωση με το βάρος αποδείξεως.
Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται προσβολή των θεμελιωδών δικαιωμάτων του προσφεύγοντος και, γενικώς, παράβαση των υποχρεώσεων της Ένωσης για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
____________
1 Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 226, σ. 3).
1 Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 226, σ. 104).
1 Απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2014, L 78, σ. 16).
1 Κανονισμός (EE) 269/2014 του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2014, L 78, σ. 6).