Beroep ingesteld op 24 november 2023 – EuroChem Group / Raad
(Zaak T-1111/23)
Procestaal: Engels
Partijen
Verzoekende partij: EuroChem Group AG (Zug, Zwitserland) (vertegenwoordigers: N. Tuominen en M. Krestiyanova, advocaten)
Verwerende partij: Raad van de Europese Unie
Conclusies
De verzoekende partij verzoekt het Gerecht:
Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1765 van de Raad van 13 september 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen1 en besluit (GBVB) 2023/1767 van de Raad van 13 september 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen2 , krachtens artikel 263 VWEU gedeeltelijk nietig te verklaren door de volgende zinsneden uit de bestreden verklaringen te schrappen:
• vermelding 721 in bijlage I betreffende de heer Melnichenko: „nog steeds de controle behoudt over de grote meststoffenproducent EuroChem Group en de steenkoolonderneming SUEK. Sinds 9 maart 2022 heeft Melnichenko zijn belangen in SUEK en de EuroChem Group overgedragen aan zijn echtgenote, Aleksandra Melnichenko. Hij blijft profiteren van het vermogen dat hij aan zijn echtgenote heeft overgedragen.”; „Functie: niet-uitvoerend directeur van JSC SUEK”.
• vermelding 1172 in bijlage I betreffende mevrouw Melnichenko: „die zijn effectieve eigendom en profijt van de grote kunstmestproducent EuroChem Group en de steenkoolonderneming SUEK op 9 maart 2022. [...] In maart 2022 heeft Aleksandra Melnichenko haar echtgenoot vervangen als de uiteindelijk begunstigde van Firstline Trust, die wordt beheerd door Linetrust PTC Ltd, een onderneming die de uiteindelijke eigenaar van EuroChem Group vertegenwoordigt.”
• vermelding 893 in bijlage I betreffende de heer Rashevsky: „blijft hij invloed uitoefenen via lege vennootschappen/brievenbusfirma’s. [...] Dit zijn grote Russische bedrijven – die mede-eigendom zijn van Aleksandra Melnichenko, de vrouw van de Russische miljardair Andrei Melnichenko – die aanzienlijke inkomsten genereren en verschaffen aan de Russische regering. Zij werken ook samen met de Russische autoriteiten, waaronder met de president van de Russische Federatie, Vladimir Putin. [...] SUEK ondertekende contracten met sanatoria van de Krim voor gezondheidsprogramma’s voor werknemers.”
De Raad te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
Ter ondersteuning van het beroep voert de verzoekende partij vier middelen aan.
Eerste middel: kennelijke beoordelingsfout onjuiste beoordeling bij het opnemen van verzoeksters naam in de motivering van de lijsten van de personen op wie beperkende maatregelen van toepassing zijn.
Tweede middel: ontoereikende motivering bij de vaststelling van de bestreden maatregelen.
Derde middel: schending van de rechten van verdediging, het recht op een eerlijk proces – aangezien verzoekster niet de mogelijkheid wordt geboden om haar recht van verdediging, met name het recht om te worden gehoord, daadwerkelijk uit te oefenen – en het recht op een doeltreffende voorziening in rechte.
Vierde middel: de gevolgen van de bestreden handelingen zijn voor verzoekster onevenredig en zijn in strijd met de artikelen 7, 16 en 17 van het Handvest van de grondrechten.
____________
1 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1765 van de Raad van 13 september 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 226, blz. 3).
1 Besluit (GBVB) 2023/1767 van de Raad van 13 september 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 226, blz. 104).