Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 9 juni 2016 – Marquis Energy mot rådet

(mål T‑277/13)

”Dumpning – Import av bioetanol med ursprung i Förenta staterna – Slutgiltig antidumpningstull – Talan om ogiltigförklaring – Villkoret direkt berörd – Upptagande till sakprövning – Landsomfattande antidumpningstull – Individuell behandling – Stickprovsförfarande”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret direkt berörd – Kriterier – Förordning om införande av antidumpningstullar – Huruvida tillverkare som inte har exporterat den vara som beläggs med antidumpningstull är direkt berörda (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 55 och 66–80)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Förordning om införande av antidumpningstullar – Huruvida tillverkare som inte har exporterat den vara som beläggs med antidumpningstull är direkt berörda (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 81–105)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Förekomsten av andra rättsmedel – Saknar betydelse (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkt 108)

4.                     Domstolsförfarande – Intervention – Invändning om rättegångshinder som inte har framställts av svaranden – Avvisning – Rättegångshinder som inte kan avhjälpas – Rättens prövning ex officio (Domstolens stadga, artikel 40 fjärde stycket, tribunalens rättegångsregler, artikel 142.3) (se punkt 114)

5.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Berättigat intresse av att få saken prövad – Krav på ett faktiskt intresse – Förordning om införande av antidumpningstullar – Berättigat intresse av att få saken prövad för tillverkaren av den vara som beläggs med antidumpningstull (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 115–117)

6.                     Internationella avtal – Avtal om upprättande av världshandelsorganisationen – GATT 1994 – WTO-avtalen kan inte åberopas för att bestrida lagenligheten av en unionsrättsakt – Undantag – Unionsrättsakt vars syfte är att säkerställa verkställighet därav eller som uttryckligen och klart och tydligt hänvisar därtill (Avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningsavtal”, artiklarna 6.10 och 9.2; rådets förordning nr 1225/2009, artikel 9.5) (se punkterna 129–139)

7.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Fastställande av antidumpningstullar – Skyldighet att fastställa individuella tullar för varje leverantör – Omfattning – Tolkning mot bakgrund av antidumpningsavtalet GATT 1994 – Påförande av individuella tullar för exportörer eller tillverkare som samarbetat i undersökningen (Avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningsavtal”, artiklarna 6.10 och 9.2; rådets förordning nr 1225/2009, artiklarna 9.5, 17.1 och 17.3) (se punkterna 142–149 och 156–160)

8.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Undersökningens genomförande – Stickprov – Ändring av urvalet – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning (Rådets förordning nr 1225/2009, artikel 17) (se punkt 150)

9.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Fastställande av antidumpningstullar – Skyldighet att fastställa individuella tullar för varje leverantör – Omfattning – Tolkning mot bakgrund av antidumpningsavtalet GATT 1994 – Svårigheter att fastställa ett individuellt exportpris för en tillverkare som samarbetat i undersökningen – Omfattas inte (Avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet, ”1994 års antidumpningsavtal”, artiklarna 6.10 och 9.2; rådets förordning nr 1225/2009, artikel 9.5) (se punkterna 172–189)

Saken

Talan om delvis ogiltigförklaring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 157/2013 av den 18 februari 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater (EUT L 49, 2013, s. 10), i den del som den rör sökanden.

Domslut

1) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 157/2013 av den 18 februari 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater ogiltigförklaras, i den del som den rör Marquis Energy LLC.

2) Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Marquis Energys rättegångskostnader.

3) Europeiska kommissionen och ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol ska bära sina rättegångskostnader.