Sentencia del Tribunal General (Sala Novena) de 1 de septiembre de 2021 —
Homoki/Comisión
(Asunto T‑517/19) (1)
«Acceso a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Informe final de investigación de la OLAF relativo a la realización de un proyecto de inversión en alumbrado público en Hungría — Denegación de acceso — Excepción relativa a la protección de los objetivos de las actividades de inspección, investigación y auditoría — Excepción relativa a la protección de los intereses comerciales de un tercero — Excepción relativa a la protección de la intimidad y la integridad de la persona — Protección de datos personales»
1. Recurso de anulación — Actos recurribles — Concepto — Decisión denegatoria de una solicitud inicial de acceso a documentos de una institución — Exclusión
[Art. 263 TFUE; Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 8]
(véanse los apartados 19 y 20)
2. Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Obligación de motivación — Alcance
[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4]
(véanse los apartados 47 a 50)
3. Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE)n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Denegación de acceso — Posibilidad de basarse en presunciones generales aplicables a determinadas categorías de documentos — Objeto
[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4]
(véanse los apartados 51 y 54)
4. Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección de los objetivos de las actividades de inspección, investigación y auditoría — Aplicación a los documentos del expediente administrativo de una investigación de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) — Presunción general de menoscabo de la protección de los intereses presentes en esa investigación por la divulgación de dichos documentos
[Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.º 1049/2001 y (CE) n.º 883/2013]
(véanse los apartados 55 a 57)
5. Unión Europea — Instituciones — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.º 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección de los objetivos de las actividades de inspección, investigación y auditoría — Alcance — Aplicación tras la terminación de dichas actividades — Requisitos
[Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4, ap. 2, tercer guion]
(véanse los apartados 59 a 63)
Fallo
1) | | Anular la resolución número OCM(2019)11506, de 22 de mayo de 2019, de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), en cuanto denegó el acceso al informe final de la investigación de la OLAF relativa al expediente OF/2015/0034/B4, editado de manera que se ocultasen los eventuales datos personales de testigos, las notas internas y las referencias a los métodos de la OLAF. |
2) | | Desestimar el recurso en todo lo demás. |
3) | | Condenar en costas a la Comisión. |