Решение на Общия съд (шести състав) от 24 април 2012 г. — Evropaïki Dynamiki/Комисия
(Дело T‑554/08)
„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Доставка на бизнес, технически и проектни консултантски услуги за компютърните приложения на Общността в сферите на митниците, акцизите и данъчното облагане — Отхвърляне на офертата на оферент — Възлагане на поръчката на друг оферент — Жалба за отмяна — Недопустимост — Иск за обезщетение — Критерии за подбор и за възлагане — Задължение за мотивиране — Явна грешка в преценката“
1. Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Процесуална легитимация — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Решение на възложителя, адресирано до оферент, който е консорциум без правосубектност — Жалба на дружество, член на този консорциум — Допустимост (член 230, четвърта алинея ЕО) (вж. точки 31—33)
2. Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Правомощие за преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (вж. точки 37, 80 и 97)
3. Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Правомощие за преценка на институциите — Критерии за подбор — Задължение за спазване на принципа на равно третиране на оферентите и принципа на прозрачност — Липса на задължение да се остави известна свобода между минималните и максималните изисквания за възможностите на оферентите (член 89 и член 97, параграф 1 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 135, параграфи 1, 2 и 5 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 38 и 41—45)
4. Право на Съюза — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия (вж. точки 51 и 67)
5. Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възможност на възложителя да се свърже с някого от оферентите след отварянето на офертите — Задължение да се свърже с него, в случай че е възможно и необходимо да се получат пояснения по офертата — Спазване на принципа на равно третиране на оферентите (член 89, параграф 1 и член 148, параграф 3 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 146, параграф 3 и член 148, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 52, 53, 55, 56, 58 и 65)
6. Производство — Въвеждане в хода на производството на нови правни основания — Условия — Ново правно основание — Понятие (член 48, параграф 2, първа алинея от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 119)
7. Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение на възложителя да отстрани от участие в процедурата всеки оферент, който е допуснал тежко правонарушение при упражняване на професионалната си дейност — Твърдение на оферент, че дружеството, на което е възложена поръчката, е допуснало тежко правонарушение при упражняване на професионалната си дейност — Проверка на възложителя по това твърдение — Преценка prima facie — Задължение неоснователните твърдения за измама да бъдат отхвърлени и отправилото обвиненията лице да бъде уведомено за това (член 93, параграф 1, буква в) и член 94 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 133 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 124, 126, 127 и 132)
8. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за отхвърляне на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка — Преценка с оглед на информацията, с която жалбоподателят разполага при подаване на жалбата (член 253 ЕО; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 136—139)
9. Производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на изтъкнатите правни основания — Искане за поправяне на вредите, причинени от институция на Съюза (член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 162 и 163)
10. Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост (член 288, втора алинея ЕО) (вж. точки 167 и 168)
Предмет
| От една страна, искане на основание членове 225 ЕО и 230 ЕО за отмяна на решението на Комисията от 26 септември 2008 г., с което се отхвърля офертата на образувания от жалбоподателя и други дружества консорциум, подадена в рамките на процедурата за възлагане на обществена поръчка „TAXUD/2007/AO-005“ относно доставката на бизнес, технически и проектни консултантски услуги за компютърните приложения на Общността в сферите на митниците, акцизите и данъчното облагане (TIMEA), както и на всички последващи решения, включително решението обществената поръчка да се възложи на избрания оферент, и от друга страна, искане за обезщетение на основание членове 225 ЕО, 235 ЕО и 288 ЕО |
Диспозитив
2) | | Осъжда Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE, да понесе направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия. |