Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 12 december 2014 –

Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen/kommissionen

(mål T‑550/08)

”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Marknaden för ljusvax – Samordning av priser och prishöjningar – Fastställande av priser – 2006 års riktlinjer för beräkning av böter – Rätten till försvar – Bevis på överträdelsen – Preskription”

1.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om åläggande av böter för överträdelse av konkurrensreglerna rör flera personer – Beslutet måste vara tillräckligt motiverat i förhållande till var och en av personerna (Artiklarna 81 EG och 253 EG) (se punkterna 32–36 51 och 53)

2.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Användning av en gemensam benämning på två företa som ingår i samma koncern och som har personliga och vertikala band – Åsidosättande av artikel 81 EG – Föreligger inte (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 37–40 och 54–65)

3.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Meddelande om invändningar – Nödvändigt innehåll – Iakttagande av rätten till försvar – Företagen har beretts tillfälle att framföra sina synpunkter angående de omständigheter, anmärkningar och förhållanden som kommissionens anfört (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 27.1) (se punkterna 68–76)

4.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal mellan företag – Begrepp – Samförstånd när det gäller marknadsbeteendet – Omfattas – Fortsatta förhandlingar angående vissa aspekter av begränsningen – Saknar betydelse (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 81–83 136 och 154)

5.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Samordnat förfarande – Begrepp – Samordning och samarbete som är oförenliga med skyldigheten för varje företag att självständigt bestämma sitt beteende på marknaden – Informationsutbyte mellan konkurrenter – Konkurrensbegränsande syfte eller resultat (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 84, 85, 125 och 138)

6.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Bevis – Bevis genom ett visst antal olika uttryck för överträdelsen – Tillåtet – Användning av en rad indicier – Erforderligt bevisvärde av varje indicium för sig – Skriftlig bevisning – Kriterier – Den åberopade bevisningens trovärdighet – Omfattningen av bevisbördan för de företag som har gjort gällande att det inte förekommit någon överträdelse (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 86, 90–101, 121, 159, 171, 191 och 204)

7.                     Unionsrätt – Principer – Grundläggande rättigheter – Oskuldspresumtion – Förfarande på konkurrensområdet – Tillämplighet – Räckvidd – Följder (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 87–89)

8.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Kommissionen har bevisbördan för överträdelsen och dess varaktighet – Bevisvärde av uppgifter om ett företag som huvuddeltagarna i en kartell har lämnat frivilligt för att kunna åberopa meddelandet om samarbete – Uppgifterna går emot det företag som avgett dem – Högre bevisvärde (Artikel 81.1 EG; kommissionens meddelande 2002/C 45/03) (se punkterna 102–107 och 120)

9.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal mellan företag – Begrepp – Deltagande i möten som har konkurrensbegränsande syfte – Omfattas – Villkor – Företaget har inte tagit avstånd från de beslut som fattats – Bedömningskriterier (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 123, 124, 126 och 214–216)

10.                     Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal och samordnade förfaranden som utgör en enda överträdelse – Företag som kan klandras för överträdelsen bestående i att ha deltagit i en övergripande överenskommelse – Kriterier (Artikel 81.1 EG) (se punkt 127)

11.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Preskription för påföljder – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Fortlöpande eller fortsatt överträdelse – Datum då överträdelsen upphörde – Preskriptionsavbrott – Inspektionsbeslut (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 25.1–25.3) (se punkterna 220–225)

Saken

I första hand ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2008) 5476 slutlig av den 1 oktober 2008 om ett förfarande enligt artikel 81 [EG] och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP/39.181 – Ljusvax), i den del det rör sökanden, och, i andra hand, nedsättning av de böter sökanden ålagts.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen KG ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader, inbegripet kostnaderna i det interimistiska förfarandet.