Жалба, подадена на 16 декември 2008 г. - Люксембург/Комисия
(Дело T-549/08)
Език на производството: френски
Страни
Жалбоподател: Велико херцогство Люксембург (представители: M. Fisch, и P. Kinsch, avocat)
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на жалбоподателя
да се отменят обжалваните решения;
да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
С настоящата жалба жалбоподателят иска да се отменят Решение С(2008) 5383 на Комисията от 24 септември 2008 година относно спирането на междинните плащания от Европейския социален фонд (ЕСФ) по единния програмен документ за структурните помощи на Общността по Цел № 3 за Великото херцогство Люксембург, както и Решение С(2008) 5730 на Комисията от 6 октомври 2008 година относно спирането на междинните плащания по програмата по инициатива на Общността за борба срещу дискриминацията и неравенството на пазара на труда (EQUAL) във Великото херцогство Люксембург.
Жалбоподателят сочи три правни основания в подкрепа на жалбата си, изведени:
от нарушение на принципа на защита на оправданите правни очаквания, доколкото по време на двата превантивни одита на люксембургската система за управление и контрол, извършени преди разглеждания период на програмиране, Комисията е достигнала до извода, че тази система предоставяла достатъчно гаранции за спазването на съществуващата правна уредба и на общоприетите критерии за добро управление; едва по време на одита, извършен след изтичането на съответния период на програмиране, Комисията достигнала до неблагоприятни изводи относно системата за управление и контрол;
от неправилно тълкуване на разпоредбите от регламента, които служат за правно основание на обжалваните решения
1, като тези разпоредби допускат, в противоречие на това, което Комисията поддържала i) управляващият орган и разплащателният орган да бъдат част от една и съща структура и ii) националният управляващ орган да декларира пред Комисията разходите, за които със сигурност може да съществува съмнение, но чиято правна квалификация за недопустимост не е установена към момента на декларирането;
от неточността на някои факти, върху които се основават обжалваните решения по отношение на воденето на преписките от органа по управление.
____________1 - Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета от 21 юни 1999 година за определяне на общи разпоредби за структурните фондове (ОВ L 161, стр. 1) и Регламент (ЕО) № 438/2001 на Комисията от 2 март 2001 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета по отношение на системите за управление и контрол на помощта, отпускана по структурните фондове (ОВ L 63, стр. 21; Специално издание на български език 2007 г., глава 14, том 1, стр. 39).