Kanne 16.12.2008 - Luxemburg v. komissio

(Asia T-549/08)

Oikeudenkäyntikieli: ranska

Asianosaiset

Kantaja: Luxemburgin suurherttuakunta (asiamiehet: asianajajat M. Fisch ja P. Kinsch)

Vastaaja: Euroopan yhteisöjen komissio

Vaatimukset

Riidanalaiset päätökset on kumottava

komissio on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Nyt esillä olevalla kanteella kantaja vaatii ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta kumoamaan komission 24.9.2008 tekemän päätöksen K(2008) 5383, jolla keskeytetään Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) suoritettavat välimaksut tavoitteen 3 mukaisia yhteisön rakenteellisia tukitoimia Luxemburgin suurherttuakunnassa koskevalle yhtenäiselle ohjelma-asiakirjalle sekä komission 6.10.2008 tekemän päätöksen K(2008) 5730, jolla keskeytetään välimaksut yhteisöaloiteohjelmasta työmarkkinoilla esiintyvän syrjinnän ja eriarvoisuuden torjumiseen (EQUAL) Luxemburgin suurherttuakunnassa.

Kantaja vetoaa kanteeksi tueksi kolmeen kanneperusteeseen.

Luottamuksensuojan periaatteen loukkaaminen, koska komissio on päätellyt kahdessa asianomaista ohjelmakautta edeltäneessä luxemburgilaisen hallinto- ja valvontajärjestelmän ehkäisevässä tarkastuksessa, että kyseinen järjestelmä antaa riittävät takuut voimassaolevan lainsäädännön ja yleisesti hyväksyttyjen hyvää hallintoa koskevien kriteereiden noudattamisesta. Komissio on vasta asianomaisen ohjelmakauden päättymisen jälkeen suoritetussa tarkastuksessa tehnyt kielteiset johtopäätökset hallinto- ja valvontajärjestelmän osalta.

Riidanalaisten päätösten perustana olevien asetusten säännösten¹ virheellinen tulkinta, koska toisin kuin komissio on väittänyt, kyseiset säännökset eivät ole esteenä i) sille, että hallintoviranomainen ja maksuviranomainen kuuluvat samaan elimeen ja ii) sille, että kansallinen hallintoviranomainen ilmoittaa komissiolle menoista, joiden osalta voi tosin olla olemassa epäilys mutta joiden oikeudellista luonnehdintaa menoiksi, jotka eivät ole tukikelpoisia, ei ole vielä osoitettu ilmoitusta tehtäessä.

Tiettyjen tosiseikkojen, joihin riidanalaiset päätöksen on perustettu, aineellinen virheellisyys siihen nähden, miten hallintaviranomainen pitää asiakirjavihkoja.

____________

¹ - Rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21.6.1999 annettu neuvoston asetus (EY) N :o 1260/1999 (EYVL L 161, s. 1) ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä rakennerahastoista myönnettävän tuen hallinto- ja valvontajärjestelmien osalta 2.3.2001 annettu komissio asetus (EY) N:o 438/2001 (EYVL L 63, s. 21).