Language of document : ECLI:EU:T:2014:126





Решение на Общия съд (седми състав) от 14 март 2014 г. — Italmobiliare/Комисия

(Дело T‑305/11)

„Конкуренция — Административно производство — Решение, изискващо предоставянето на информация — Необходим характер на поисканата информация — Принцип на добра администрация — Задължение за мотивиране — Пропорционалност“

1.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Предел — Изискване за необходима връзка между исканата информация и търсеното нарушение — Качество на финансов холдинг на предприятието адресат — Липса на последици (член 101 ДФЕС; член 18 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 24—31)

2.                     Конкуренция — Административно производство — Право на предприятията да бъдат изслушани — Приложно поле — Решение, изискващо предоставянето на информация — Изключване (член 101 ДФЕС; член 18 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 35—37)

3.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия (вж. точки 41 и 42)

4.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Посочване на правното основание и целта на искането — Обхват — Нарушение на задължението за мотивиране — Липса (член 101 ДФЕС; член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 54, 55, 62 и 68)

5.                     Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Възможност за засегнатото предприятие да се позове изцяло на посочените права единствено след изпращането на известието с твърденията за нарушения (член 101 ДФЕС; Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 58, 59 и 63)

6.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Право на защита — Спазване на общия принцип на правото на Съюза, който предписва защита срещу произволната и непропорционална намеса на публичната власт (член 101 ДФЕС; член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 77 и 78)

7.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Способи — Избор между обикновено искане за информация и решение — Спазване на принципа на пропорционалност — Съдебен контрол (член 101 ДФЕС; член 18, параграфи 1—3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 83, 89 и 90)

8.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Предел — Спазване на принципа на пропорционалност — Искане за информация, която вече е на разположение на Комисията — Нарушение на посочения принцип — Искане, целящо да се получат уточнения спрямо предоставена по-рано информация — Допустимост (член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 97, 111, 112, 114 и 117)

9.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Предел — Изискване за необходима връзка между исканата информация и търсеното нарушение — Обществен характер на поисканата информация (член 101 ДФЕС; член 18, параграф 1 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точка 118)

10.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Задължение на Комисията да разгледа надлежно и безпристрастно всички релевантни обстоятелства — Изпращане на няколко последователни искания — Нарушение на принципа на добра администрация — Липса (член 101 ДФЕС; член 18 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 127 и 128)

11.                     Конкуренция — Административно производство — Задължения на Комисията — Спазване на разумен срок — Критерии за преценка — Нарушаване — Последици (член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 129—132)

Предмет

Искане за отмяна на Решение C(2011) 2364 окончателен на Комисията от 30 март 2011 година относно производство по прилагане на член 18, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета (преписка 39520 — Цимент и свързани продукти)

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Осъжда Italmobiliare SpA да заплати съдебните разноски.