Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2018. gada 6. jūnija spriedums –
Lukash/Padome
(lieta T‑210/16)
Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Līdzekļu iesaldēšana – To personu, vienību un struktūru saraksts, kurām piemērojama līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Prasītājas vārda saglabāšana sarakstā – Pienākums norādīt pamatojumu – Iekļaušanas sarakstā kritēriju neievērošana – Kļūda faktos – Kļūda vērtējumā – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību – Īpašumtiesības
1. Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņi – Absolūts raksturs – Pārbaude pēc Savienības tiesas ierosmes
(LESD 263. panta 6. daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 59. un 60. pants)
(skat. 61. punktu)
2. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Valsts līdzekļu nelikumīgā piesavināšanās iesaistīto personu līdzekļu iesaldēšana – Lēmums, kas pieņemts ieinteresētajai personai zināmā kontekstā, kas tai ļauj saprast attiecībā uz to veiktā pasākuma vērienu – Īsa pamatojuma pieļaujamība – Robežas – Pamatojums, ko nevar veidot vispārīgs un uz stereotipiem balstīts formulējums
(LESD 296. panta 2. daļa; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 72.–75., 78. punktu)
3. Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Pienākums norādīt pieņemtos lēmumus pamatojošos individuālos un īpašos iemeslus – Pienākums ļaut ieinteresētajai personai lietderīgi paziņot savu viedokli par pamatojumu, kas pret viņu ir vērsts
(LESD 296. pants; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 76., 77., 153. punktu)
4. Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pamatojuma trūkums vai tā nepietiekamība – Pamats, kurš atšķiras no pamata par tiesiskumu pēc būtības
(LESD 263. un 296. pants)
(skat. 79. punktu)
5. Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Valsts līdzekļu nelikumīgā piesavināšanās iesaistīto personu līdzekļu iesaldēšana – Padomes pienākumi – Apsūdzības pierādījumu paziņošana ieinteresētajai personai un tiesības tikt uzklausītam – Apjoms
(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkts un 47. pants; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 95.–97. punktu)
6. Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Padomes pienākums sistemātiski pārbaudīt pierādījumus, ko iesniegušas trešās valsts iestādes – Neesamība
(LES 6. panta 1. punkta 1. daļa; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41., 47. pants un 51. panta 1. punkts; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 149.–151., 154., 157.–159., 161.–165., 197.–199. un 205. punktu)
7. Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Valsts līdzekļu nelikumīgā piesavināšanās iesaistīto personu līdzekļu iesaldēšana – Lēmuma tiesiskuma vērtējums, ņemot vērā tā pieņemšanas brīdī pieejamo informāciju
(LESD 263. pants; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 192. punktu)
8. Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi saistībā ar situāciju Ukrainā – Valsts līdzekļu nelikumīgā piesavināšanās iesaistīto personu līdzekļu iesaldēšana – Tiesību uz īpašumu un tiesību brīvi veikt saimniecisko darbību ierobežošana – Nosacījumi – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība
(LES 21. panta 2. punkts; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 17. panta 1. punkts un 52. panta 1. punkts; Padomes Lēmumi 2014/119/KĀDP, (KĀDP) 2015/364, (KĀDP) 2015/876, (KĀDP) 2016/318 un (KĀDP) 2017/381; Padomes Regulas Nr. 208/2014, 2015/357, 2015/869, 2016/311 un 2017/374)
(skat. 220.–222., 225., 226., 229. punktu)
Priekšmets
| Prasība, kas ir pamatota uz LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts, pirmkārt, atcelt Padomes Lēmumu 2014/119/KĀDP (2014. gada 5. marts) par ierobežojošiem pasākumiem, kas vērsti pret konkrētām personām, vienībām un struktūrām saistībā ar situāciju Ukrainā (OV 2014, L 66, 26. lpp.), un Padomes Regulu (ES) Nr. 208/2014 (2014. gada 5. marts) par ierobežojošiem pasākumiem, kas vērsti pret konkrētām personām, vienībām un struktūrām saistībā ar situāciju Ukrainā (OV 2014, L 66, 1. lpp.), otrkārt, Padomes Lēmumu (KĀDP) 2015/364 (2015. gada 5. marts), ar kuru groza Lēmumu 2014/119 (OV 2015, L 62, 25. lpp.), un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2015/357 (2015. gada 5. marts), ar kuru īsteno Regulu (ES) Nr. 208/2014 (OV 2015, L 62, 1. lpp.), treškārt, Padomes Lēmumu (KĀDP) 2015/876 (2015. gada 5. jūnijs), ar kuru groza Lēmumu 2014/119 (OV 2015, L 142, 30. lpp.), un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2015/869 (2015. gada 5. jūnijs), ar kuru īsteno Regulu (ES) Nr. 208/2014 (OV 2015, L 142, 30. lpp.), ceturtkārt, Padomes Lēmumu (KĀDP) 2016/318 (2016. gada 4. marts), ar ko groza Lēmumu 2014/119 (OV 2016, L 60, 76. lpp.), un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2016/311 (2016. gada 4. marts), ar ko īsteno Regulu (ES) Nr. 208/2014 (OV 2016, L 60, 1. lpp.), un, piektkārt, Padomes Lēmumu (KĀDP) 2017/381 (2017. gada 3. marts), ar kuru groza Lēmumu 2014/119 (OV 2017, L 58, 34. lpp.), un Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2017/374 (2017. gada 3. marts), ar ko īsteno Regulu (ES) Nr. 208/2014 (OV 2017, L 58, 1. lpp.), ciktāl prasītājas vārds ir iekļauts un saglabāts to personu, vienību un struktūru sarakstā, kurām ir piemērojami šie ierobežojošie pasākumi. |
Rezolutīvā daļa
2) | | Olena Lukash atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |