Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 27. listopadu 2013 – Oikonomopoulos v. Komise

(Věc T‑483/13 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Vyšetřování, které vedl OLAF – Žaloba na náhradu škody – Finanční a morální újma, kterou žalobce údajně utrpěl – Návrh na předběžné opatření – Nepřípustnost – Neexistence naléhavosti“

1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 11–13)

2.                     Řízení o předběžných opatřeních – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Předávání informací získaných při vyšetřování Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) vnitrostátním orgánům – Újma, která v okamžiku přijetí rozhodnutí soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních již nastala – Neexistence naléhavosti (Článek 256 odst. 1 SFEU a článek 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 19, 32, 40, 42, 43)

3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Předběžná opatření – Podmínky přípustnosti – Návrh na vydání opatření přesahujících rámec hlavního řízení – Nepřípustnost (Článek 256 odst. 1 SFEU a článek 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 20, 28–30)

4.                     Žaloba na náhradu škody – Pravomoc soudu Unie – Uložení náhrady škody Unii v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států v oblasti mimosmluvní odpovědnosti – Naturální náhrada formou příkazu jednat nebo se jednání zdržet (Článek 268 SFEU a čl. 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 23)

5.                     Právo Evropské unie – Zásady – Právo na účinnou soudní ochranu – Předávání informací získaných při vyšetřování Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) vnitrostátním orgánům – Posuzovací pravomoc vnitrostátních orgánů ohledně opatření, která by měla být učiněna – Ochrana proti případným stíháním zajištěná na vnitrostátní úrovni – Důkazní břemeno (Článek 267 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 10 odst. 2) (viz body 33–37)

6.                     Řízení o předběžných opatřeních – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma – Předávání informací získaných při vyšetřování Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) vnitrostátním orgánům – Zásah do žalobcova dobrého jména – Újma, kterou nelze považovat za nenapravitelnou (Článek 256 odst. 1 SFEU a článek 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 38)

Předmět

Návrh na předběžná opatření podaný v rámci žaloby na náhradu škody směřující k nahrazení újmy, kterou žalobci měly v rámci jeho profesní činnosti a na jeho pověsti způsobit blíže určené údajně protiprávní úkony Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) v rámci vyšetřování vedeného jeho pracovníky.

Výrok

1) Návrh na nařízení předběžného opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.