Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 29. januarja 2014 –
European Dynamics Belgium in drugi proti EMA
(Zadeva T‑158/12)
„Javna naročila storitev – Postopek javnega razpisa – Zagotovitev zunanjih storitev na področju programskih aplikacij – Odločba o uvrstitvi ponudbe ponudnika na drugo mesto za namene kaskadne pogodbe – Merila za dodelitev – Dodatno merilo za dodelitev, ki ni bilo določeno v razpisni dokumentaciji – Presoja merila za izbiro med fazo dodelitve – Preglednost“
1. Javna naročila v Evropski uniji – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Glej točko 18.)
2. Javna naročila v Evropski uniji – Postopek javnega razpisa – Oddaja javnih naročil – Ekonomsko najugodnejša ponudba – Merila za oddajo – Spoštovanje načel enakega obravnavanja ponudnikov in preglednosti – Naročnik naknadno določi utežne faktorje za dodatna merila za dodelitev, določena v razpisni dokumentaciji ali obvestilu o naročilu – Dopustnost – Pogoji (Uredba Sveta št. 1605/2002, člen 97(2); Uredba Komisije št. 2342/2002, člen 138(1), (2) in (3)) (Glej točke od 19 do 22.)
3. Javna naročila v Evropski uniji – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Merila izbire – Ocena sposobnosti kandidatov za izvedbo navedenih storitev – Merila za oddajo – Primerjalna ocena značilnosti in prednosti posameznih ponudb – Uporaba merila, namenjenega oceni sposobnosti kandidatov izvedbe javnega naročila ob dodelitvi naročila – Nedopustnost (Uredba Sveta št. 1605/2002, člen 97(1) in (2); Uredba Komisije št. 2342/2002, člen 138(2)) (Glej točke od 37 do 43 in 52.)
4. Javna naročila v Evropski uniji – Postopek javnega razpisa – Oddaja javnih naročil – Ocena ponudb na podlagi njihove vsebine in ne na podlagi prejšnjih izkušenj z istim naročnikom (Glej točki 56 in 57.)
5. Javna naročila v Evropski uniji – Postopek javnega razpisa – Obveznost spoštovanja načel enakega obravnavanja ponudnikov – Nujnost zagotoviti enake možnosti in spoštovati načelo preglednosti – Obseg (Uredba Sveta št. 1605/2002, člen 89(1)) (Glej točke od 59 do 62.)
6. Javna naročila v Evropski uniji – Postopek javnega razpisa – Oddaja javnih naročil – Ekonomsko najugodnejša ponudba – Merila za oddajo – Izbira, ki jo opravi naročnik – Ne zgolj kvantitativna merila – Dopustnost (Uredba Sveta št. 1605/2002, člen 97(1) in (2); Uredba Komisije št. 2342/2002, člen 138(2) in (3)) (Glej točke 63, 64 in 71.)
Predmet
| Prvič, razglasitev ničnosti odločbe Evropske agencije za zdravila (EMA) EMA/67882/2012 z dne 31. januarja 2012, sprejete v okviru postopka javnega razpisa EMA/2011/17/ICT v zvezi z zagotovitvijo zunanjih storitev na področju programskih aplikacij, o uvrstitvi ponudbe tožečih strank na drugo mesto za namene sklenitve okvirne pogodbe, in, drugič, odškodninski zahtevek. |
Izrek
2. | | Družbam European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai in European Dynamics UK Ltd se naloži plačilo stroškov. |