Postanowienie prezesa Sądu z dnia 6 grudnia 2022 r. –
Westpole Belgium/Parlament

(sprawa T‑640/22 R)

Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zamówienia publiczne na usługi – Świadczenie zewnętrznych usług informatycznych – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak pilnego charakteru

1.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych

(art. 256 ust. 1, art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 16, 19, 20, 26, 27)

2.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu spoczywający na stronie wnoszącej o zastosowanie środków tymczasowych

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 17)

3.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Ocena w sporze dotyczącym zamówień publicznych – Poważna szkoda – Wystarczający charakter w przypadku szczególnie poważnego fumus boni iuris w związku z oczywistą i poważną niezgodnością z prawem – Przesłanka – Złożenie wniosku w przedmiocie środków tymczasowych w okresie zawieszenia przed zawarciem umowy z oferentem

(art. 278 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046, art. 175)

(zob. pkt 19–21)

4.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Ocena na podstawie okoliczności danej sprawy – Szkoda związana z utratą szansy na uzyskanie i wykonanie zamówienia publicznego – Znaczący charakter szkody

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 31)

5.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Poważny charakter szkody – Ocena jedynie w świetle wielkości danego przedsiębiorstwa – Niedopuszczalność

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 32)

6.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 33)

7.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda związana z utratą korzyści wynikającą z odrzucenia oferty jednego z oferentów w ramach procedury przetargowej – Szkoda niestanowiąca sama w sobie poważnej szkody

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 40, 41)

8.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda związana z naruszeniem dobrego imienia jednego z oferentów wynikająca z odrzucenia jego oferty w ramach procedury przetargowej – Szkoda niestanowiąca sama w sobie poważnej szkody

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 42)

9.      Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda czysto hipotetyczna, oparta na wystąpieniu zdarzeń przyszłych i niepewnych – Charakter niewystarczający do uzasadnienia pilnego charakteru

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 42)

Sentencja

1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony.

2) Postanowienie z dnia 14 października 2022 r., Westpole Belgium i Unisys Belgium/Parlement (T‑640/22 R), zostaje uchylone.

3) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.