Rješenje Općeg suda (osmo vijeće) od 9. rujna 2013. – Banco Bilbao Vizcaya Argentaria protiv Komisije
(predmet T‑429/11)
„Tužba za poništenje – Državne potpore – Sustav potpora koji omogućuju poreznu amortizaciju financijskog ugleda (goodwill) kod stjecanja inozemnih udjela – Odluka kojom se sustav potpora proglašava nespojivim s unutarnjim tržištem te se ne nalaže povrat potpora – Akt koji podrazumijeva provedbene mjere – Nepostojanje osobnog utjecaja – Nepostojanje svojstva stvarnog korisnika sustava potpora – Nepostojanje obveze povrata – Nedopuštenost“
1. Sudski postupak – Obveza Općeg suda da otvori usmeni dio postupka prije odlučivanja o prigovoru nedopuštenosti – Nepostojanje (Poslovnik Općeg suda, čl. 114. st. 1. i 3.) (t. 20.)
2. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Komisije kojom se zabranjuje program sektorskih potpora – Osobni utjecaj – Mjerila – Status stranke u upravnom postupku – Nepostojanje položaja jasno određenoga pregovarača – Nedopuštenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 24., 26., 27.)
3. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Komisije kojom se zabranjuje program sektorskih potpora – Tužba poduzetnika koji nije bio stvarni korisnik tog programa u trenutku donošenja odluke – Nedopuštenost – Tužba poduzetnika koji je bio korisnik pojedinačne potpore dodijeljene s naslova tog programa, ali za koju nije vrijedila obveza povrata – Nedopuštenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 24., 29.‑37., 40.‑46.)
4. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Razlika između osobnog utjecaja i pravnog interesa (čl. 263. st. 4. UFEU‑a) (t. 43.)
5. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pojam regulatornog akta u smislu članka 263. st. 4. UFEU‑a – Svi akti opće primjene osim zakonodavnih akata – Odluka Komisije kojom se zabranjuje program sektorskih potpora – Akt koji podrazumijeva provedbene mjere u smislu navedene odredbe Ugovora – Isključenje (čl. 263. st. 4. UFEU‑a i čl. 288. st. 4. UFEU‑a) (t. 50.‑52., 54.)
6. Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na učinkovitu sudsku zaštitu – Tužba za poništenje odluke u vezi s državnim potporama koju je Opći sud proglasio nedopuštenom – Mogućnost predlaganja nacionalnom sudu da pokrene prethodni postupak (čl. 263. UFEU‑a i čl. 267. UFEU‑a) (t. 53.)
Predmet
| Zahtjev za djelomično poništenje Odluke Komisije 2011/282/EU od 12. siječnja 2011. o poreznoj amortizaciji financijskog ugleda (goodwill) kod stjecanja inozemnih udjela br. C 45/07 (prijašnji NN 51/07, prijašnji CP 9/07) koju primjenjuje Španjolska (SL L 135, str. 1.). |
Izreka
2. | | Nalaže se Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA snošenje troškova. |