Προσφυγή της 24ης Μαΐου 2023 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Σλοβενίας
(Υπόθεση C-318/23)
Γλώσσα διαδικασίας: σλοβενική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič και A. Kraner)
Καθής: Δημοκρατία της Σλοβενίας
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Σλοβενίας, παραλείποντας να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να συμμορφωθεί προς την απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-140/14, Επιτροπή κατά Σλοβενίας, καθόσον αφορά το γήπεδο 115/1 του δήμου Teharje (Bukovžlak), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 260, παράγραφος 1, ΣΛΕΕ,
να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Σλοβενίας να καταβάλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ύψους 4 500 ευρώ ημερησίως από την ημερομηνία εκδόσεως της αποφάσεως στην παρούσα διαδικασία μέχρι την ημερομηνία κατά την οποία η Δημοκρατία της Σλοβενίας θα συμμορφωθεί με την απόφαση στην υπόθεση C-140/14 καθόσον αφορά το γήπεδο 115/1 του δήμου Teharje (Bukovžlak),
να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Σλοβενίας να καταβάλει στην Επιτροπή κατ' αποκοπήν ποσό ύψους 500 ευρώ ημερησίως, πολλαπλασιαζόμενο επί τον αριθμό των ημερών από την έκδοση της αποφάσεως στην υπόθεση C-140/14 μέχρι την ημέρα κατά την οποία η Δημοκρατία της Σλοβενίας θα συμμορφωθεί με την εν λόγω απόφαση καθόσον αφορά το γήπεδο 115/1 του δήμου Teharje (Bukovžlak) ή μέχρι την ημέρα κατά την οποία θα εκδοθεί η απόφαση στην παρούσα διαδικασία, ανάλογα με το ποιο γεγονός θα συμβεί ενωρίτερα, μέχρι ενός ελάχιστου κατ’ αποκοπήν ποσού ύψους 280 000 ευρώ,
να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Σλοβενίας στα δικαστικά έξοδα.
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
Με την απόφασή του στην υπόθεση C-140/14, το Δικαστήριο έκρινε ότι o χώρος υγειονομικής ταφής αποβλήτων στο γήπεδο 115/1 του δήμου Teharje (Bukovžlak) πρέπει να θεωρείται ως παράνομος και ότι η Σλοβενία, καθόσον, καταρχάς, επέτρεψε την εναπόθεση στον εν λόγω χώρο μη εγκεκριμένων αποβλήτων και, εν συνεχεία, παρέλειψε να λάβει μέτρα για τη διάθεση των αποβλήτων, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 13 και το άρθρο 36, παράγραφος 1, της οδηγίας 2008/98/ΕΚ 1 , από το άρθρο 5, παράγραφος 3, στοιχείο ε΄, και το άρθρο 6, της οδηγίας 1999/31/ΕΚ 2 , σε συνδυασμό με την απόφαση 2003/33/ΕΚ 3 του Συμβουλίου, και από τα άρθρα 7 έως 9, 11 και 12 καθώς και από τα παραρτήματα Ι έως ΙΙΙ της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.
Η Δημοκρατία της Σλοβενίας κοινοποίησε στην Επιτροπή τα επιμέρους μέτρα που αποσκοπούν στην επιλογή της βέλτιστης μεθόδου διάθεσης των αποβλήτων και στην υλοποίηση των εργασιών με τις οποίες θα συμμορφωθεί με την απόφαση στην υπόθεση C-140/14 καθόσον αφορά το γήπεδο 115/1 του δήμου Teharje (Bukovžlak). Προς τον σκοπό αυτό, η Δημοκρατία της Σλοβενίας απέστειλε στην Επιτροπή έναν χάρτη πορείας σύμφωνα με τον οποίο η οριστική εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης θα πραγματοποιηθεί μεταξύ του πρώτου εξαμήνου του 2020 και της 3ης Νοεμβρίου 2021.
Δεδομένου ότι οι προθεσμίες του χάρτη πορείας δεν τηρήθηκαν, η Επιτροπή απέστειλε στη Δημοκρατία της Σλοβενίας, στις 8 Ιουνίου 2018, προειδοποιητική επιστολή. Η Δημοκρατία της Σλοβενίας, με την απάντησή της στην προειδοποιητική επιστολή, διαβεβαίωσε ρητώς την Επιτροπή ότι οι εργασίες αποκατάστασης θα ολοκληρώνονταν εντός της αρχικής προθεσμίας που είχε οριστεί στον χάρτη πορείας, πλην όμως τούτο δεν συνέβη. Ο παράνομος χώρος υγειονομικής ταφής, ο οποίος δημιουργήθηκε και διατηρήθηκε κατά παράβαση της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ, εξακολουθεί να υφίσταται, παρά την έκδοση της αποφάσεως του Δικαστηρίου με την οποία διαπιστώθηκε η παράβαση, ενώ αποτελεί κίνδυνο για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να ασκήσει προσφυγή βάσει του άρθρου 260, παράγραφος 2, ΣΛΕΕ.
____________
1 Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ 2008, L 312, σ. 3).
1 Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1999, περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (ΕΕ 1999, L 182, σ. 1).
1 Απόφαση του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, για τον καθορισμό κριτηρίων και διαδικασιών αποδοχής των αποβλήτων στους χώρους υγειονομικής ταφής σύμφωνα με το άρθρο 16 και το παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 1999/31/ΕΚ (ΕΕ 2003, L 11, σ. 27).