Acțiune introdusă la 24 mai 2023 – Comisia Europeană/Republica Slovenia
(Cauza C-318/23)
Limba de procedură: slovena
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič și A. Kraner, agenți)
Pârâtă: Republica Slovenia
Concluziile reclamantei
constatarea faptului că, prin neadoptarea tuturor măsurilor pe care le presupune executarea Hotărârii Curții pronunțate în cauza C-140/14, Comisia/Slovenia în partea care privește parcela nr. 115/1 din comuna Teharje (Bukovžlak), Republica Slovenia nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolul 260 alineatul (1) TFUE;
obligarea Republicii Slovenia la plata către Comisie a unor penalități cu titlu cominatoriu de 4 500 de euro pe zi, începând de la data pronunțării hotărârii în această procedură și până în ziua în care Republica Slovenia va executa hotărârea în cauza C-140/14 în partea care privește parcela nr. 115/1 din comuna Teharje (Bukovžlak);
obligarea Republicii Slovenia la plata către Comisie a sumei forfetare zilnice de 500 de euro, înmulțită cu numărul de zile de la pronunțarea hotărârii în cauza C-140/14 până în ziua în care Republica Slovenia va pune în aplicare hotărârea menționată în partea referitoare la parcela nr. 115/1 din comuna Teharje (Bukovžlak) sau până la data pronunțării hotărârii în prezenta procedură, fiind reținut evenimentul care survine mai întâi, până la concurența unei sume forfetare minime de 280 000 de euro;
obligarea Republicii Slovenia să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisie.
Motivele și principalele argumente
Curtea a constatat în Hotărârea C-140/14 că depozitarea de deșeuri pe parcela nr. 115/1 a comunei Teharje (Bukovžlak) trebuie considerată ilegală și că Slovenia nu și -a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 13 și al articolului 36 alineatul (1) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive1 , al articolului 5 alineatul (3) litera (e) și al articolului 6 din Directiva 1999/31/CE2 coroborate cu Decizia 2003/33/CE a Consiliului3 și cu articolele 7-9, 11 și 12, precum și cu anexele I-III la Directiva 1999/31/CE a Consiliului, autorizând mai întâi depozitarea deșeurilor neautorizate în acest loc și neadoptând ulterior nicio măsură pentru a le elimina.
Republica Slovenia a comunicat Comisiei Europene măsuri individuale menite să selecteze metoda optimă de eliminare a deșeurilor și să pună în aplicare lucrările prin care va executa hotărârea în cauza C-140/14 în partea care privește parcela nr. 115/1 din comuna Teharje (Bukovžlak). În acest scop, Republica Slovenia a transmis Comisiei Europene o foaie de parcurs conform căreia punerea în aplicare definitivă a măsurilor de reorganizare se va desfășura între primul semestru al anului 2020 și 3 noiembrie 2021.
Având în vedere că termenele stabilite în foaia de parcurs nu au fost respectate, Comisia a transmis Republicii Slovenia, la 8 iunie 2018, o scrisoare de punere în întârziere. Republica Slovenia, în răspunsul său la scrisoarea de punere în întârziere, a asigurat în mod explicit Comisia că lucrările de reabilitare vor fi realizate în termenul inițial stabilit în foaia de parcurs, dar acest lucru nu s-a realizat. Depozitul ilegal de deșeuri, creat și menținut cu încălcarea legislației UE în vigoare, continuă să existe în pofida hotărârii Curții în care a fost constatat și constituie un risc pentru mediu și pentru sănătatea umană. Prin urmare, Comisia Europeană a decis să introducă o acțiune în temeiul articolului 260 alineatul (2) TFUE.
____________
1 Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (JO 2008, L 312, p. 3).
1 Directiva 1999/31/CE a Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de deșeuri (JO 1999, L 182, p. 1, Ediție specială, 15/vol. 05, p. 94).
1 Decizia 2003/33/CE a Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a unor criterii și proceduri de admitere a deșeurilor în depozitele de deșeuri, în conformitate cu articolul 16 și cu anexa II la Directiva 1999/31/CE (JO 2003, L 11, p. 27, Ediție specială, 15/vol. 09, p. 142).