Žaloba podaná 24. mája 2023 – Európska komisia/Slovinská republika
(vec C-318/23)
Jazyk konania: slovinčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič a A. Kraner, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Slovinská republika
Návrhy žalobkyne
určiť, že Slovinská republika si tým, že neprijala všetky opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku Súdneho dvora vo veci C–140/14, Komisia/Slovinsko, v časti týkajúcej sa parcely č. 115/1 v obci Teharje (Bukovžlak), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 260 ods. 1 ZFEÚ,
uložiť Slovinskej republike povinnosť zaplatiť Komisii penále vo výške 4 500 eur za každý deň odo dňa vyhlásenia rozsudku v tomto konaní až do dňa, keď Slovinská republika vykoná rozsudok vo veci C–140/14 v časti týkajúcej sa parcely č. 115/1 v obci Teharje (Bukovžlak),
uložiť Slovinskej republike povinnosť zaplatiť Komisii dennú paušálnu pokutu vo výške 500 eur, vynásobenú počtom dní od vyhlásenia rozsudku vo veci C–140/14 až do dňa, keď Slovinská republika vykoná uvedený rozsudok v časti týkajúcej sa parcely č. 115/1 v obci Teharje (Bukovžlak), alebo do dňa vyhlásenia rozsudku v tomto konaní, podľa toho, ktorá skutočnosť nastane skôr, a to až do výšky minimálnej paušálnej sumy 280 000 eur,
uložiť Slovinskej republike povinnosť znášať vlastné trovy konania a nahradiť trovy konania vynaložené Komisiou.
Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
Súdny dvor v rozsudku C–140/14 konštatoval, že skládkovanie odpadu na parcele č. 115/1 v obci Teharje (Bukovžlak) sa má považovať za protiprávne a že Slovinsko si nesplnilo povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 13 a článku 36 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc1 , článku 5 ods. 3 písm. e) a článku 6 smernice 1999/31/ES2 v spojení s rozhodnutím Rady 2003/33/ES3 a z článkov 7 až 9, 11 a 12, ako aj príloh I až III smernice Rady 1999/31/ES tým, že najprv povolila skládkovanie nepovoleného odpadu na tomto mieste a následne neprijala žiadne opatrenie na jeho zneškodnenie.
Slovinská republika oznámila Európskej komisii individuálne opatrenia na výber optimálnej metódy zneškodňovania odpadu a na realizáciu prác, ktorými vykoná rozsudok vo veci C-140/14 v časti týkajúcej sa parcely č. 115/1 v obci Teharje (Bukovžlak). Na tento účel Slovinská republika zaslala Európskej komisii plán, podľa ktorého sa konečná realizácia sanačných opatrení uskutoční od prvého polroka 2020 do 3. novembra 2021.
Keďže lehoty stanovené v pláne neboli dodržané, Komisia 8. júna 2018 zaslala Slovinskej republike úradnú výzvu. Slovinská republika vo svojej odpovedi na uvedenú výzvu výslovne ubezpečila Komisiu, že sanačné práce sa zrealizujú v počiatočnej lehote stanovenej v pláne, tieto práce sa však nezrealizovali. Protiprávna skládka odpadu, ktorá bola vytvorená a udržiavaná v rozpore s platnými právnymi predpismi Únie, naďalej existuje napriek rozsudku Súdneho dvora, v ktorom sa konštatovala jej existencia, a predstavuje riziko pre životné prostredie a zdravie ľudí. Európska komisia sa teda rozhodla podať žalobu na základe článku 260 ods. 2 ZFEÚ.
____________
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (Ú. v. EÚ L 312, 2008, s. 3).
1 Smernica Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov (Ú. v. ES L 182, 1999, s. 1; Mim. vyd. 15/004, s. 228).
1 Rozhodnutie Rady z 19. decembra 2002, ktorým sa stanovujú kritériá a postupy pre prijímanie odpadu na skládky odpadu podľa článku 16 a prílohy II smernice 1999/31/ES (Ú. v. ES L 11, 2003, s. 27; Mim. vyd. 15/007, s. 314).