ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ
PAOLO MENGOZZI
της 23ης Ιανουαρίου 2014 (1)
Υπόθεση C-377/12
Ευρωπαϊκή Επιτροπή
κατά
Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
«Προσφυγή ακυρώσεως — Απόφαση 2012/272/ΕΕ — Συνεργασία για την ανάπτυξη — Μεταφορές — Περιβάλλον — Επανεισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών — Νομική βάση εμπίπτουσα στον τίτλο V της Συνθήκης ΛΕΕ»
Περιεχόμενα
I – Εισαγωγή
II – Το νομικό πλαίσιο
III – Το ιστορικό της διαφοράς
IV – Τα αιτήματα των διαδίκων και η διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου
V – Ανάλυση
Α – Επιχειρήματα των διαδίκων
Β – Σχετική νομολογία και προσδιορισμός της εφαρμοστέας μεθόδου εξετάσεως
Γ – Γένεση, περιεχόμενο και γενική οικονομία της ΣΕΣΣ
Δ – Συνεργασία για την ανάπτυξη στο δίκαιο της Ένωσης και χαρακτηρισμός της ΣΕΣΣ
Ε – Επί της προσθήκης των νομικών βάσεων που αφορούν τις μεταφορές
ΣΤ – Επί της προσθήκης της νομικής βάσεως που αφορά το περιβάλλον
Ζ – Επί της προσθήκης της νομικής βάσεως που αφορά την επανεισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών
1. Το περιεχόμενο της ΣΕΣΣ
2. Μετανάστευση και πολιτική της συνεργασίας για την ανάπτυξη
3. Το άρθρο 26 της ΣΕΣΣ υπό το πρίσμα της προηγούμενης πρακτικής
4. Η τρέχουσα πρακτική όσον αφορά τις συμφωνίες επανεισδοχής
Η – Επί της διατηρήσεως των αποτελεσμάτων της προς ακύρωση αποφάσεως
VI – Επί των δικαστικών εξόδων
VII – Πρόταση
VII – Πρόταση
80. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, προτείνω στο Δικαστήριο να αποφανθεί ως εξής:
«1) Ακυρώνει την απόφαση 2012/272/ΕΕ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2012, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας-πλαισίου εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας των Φιλιππίνων, αφετέρου.
2) Τα αποτελέσματα της αποφάσεως 2012/272 διατηρούνται σε ισχύ μέχρι την έκδοση νέας αποφάσεως.
3) Καταδικάζει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα.
4) Η Τσεχική Δημοκρατία, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η Ιρλανδία, η Ελληνική Δημοκρατία, η Δημοκρατία της Αυστρίας και το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας φέρουν τα δικαστικά τους έξοδα.»