2012 m. gruodžio 12 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
Ecka Granulate ir non ferrum Metallpulver prieš Komisiją
(Byla T‑400/09)
„Konkurencija – Karteliai – Kalcio karbido ir magnio, naudojamų plieno ir dujų sektoriuose EEE, išskyrus Airiją, Ispaniją, Portugaliją ir Jungtinę Karalystę, rinka – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas EB 81 straipsnio pažeidimas – Kainų nustatymas ir rinkos pasidalijimas – Baudos – Nusikaltimų ir bausmių teisėtumo principas – 2006 m. Baudų dydžio apskaičiavimo gairės – Lengvinančios aplinkybės – Bendradarbiavimas per administracinę procedūrą – Proporcingumas – Pajėgumas mokėti baudą“
1. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Komisijai reglamento Nr. 1/2003 23 straipsniu suteikta vertinimo diskrecija – Bausmių teisėtumo principo pažeidimas – Nebuvimas (EB 81 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 49 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimas 2006/C 210/02) (žr. 25–34 punktus)
2. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Baudų apskaičiavimo metodo gairės – Galimybė atsižvelgti į ypatingoje finansinėje ir socialinėje padėtyje atsidūrusios įmonės pajėgumą sumokėti baudą – Komisijai suteikta diskrecija vertinti – Neteisėtumas – Nebuvimas (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnis; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 35 punktas) (žr. 40–46, 48–51 punktus)
3. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Baudų apskaičiavimo gairių pakeitimas – Komisijos pareiga laikytis savo ankstesnių sprendimų – Nebuvimas (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimai 2002/C 45/03 ir 2006/C 210/02) (žr. 59, 60 punktus)
4. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Kaltinamosios įmonės bendradarbiavimas ne pagal pranešimą dėl atleidimo nuo baudų – Vertinimo kriterijai – Atsižvelgimas į tai, kad įmonė neginčijo faktinių aplinkybių – Ribos (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 29 punktas) (žr. 62, 65–67 punktus)
5. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Kartelis, apsiribojantis tik vienu įmonės veiklos sektoriumi, ir pažeidimų nepadarymas anksčiau – Neįtraukimas (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 28 ir 29 punktai) (žr. 70, 71 punktus)
6. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Programos, kuria siekiama užtikrinti, kad būtų laikomasi konkurencijos taisyklių, sukūrimas – Maža recidyvo rizika – Neprivalomas atsižvelgimas (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 29 punktas) (žr. 79, 80 punktus)
7. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Skirtingas nei kartelyje sutartas elgesys – Vertinimas (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 29 punktas) (žr. 85–90 punktus)
8. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pareiga atsižvelgti į sunkią įmonės finansinę padėtį – Nebuvimas – Realios ypatingoje finansinėje ir socialinėje padėtyje atsidūrusios įmonės galimybės sumokėti baudą – Atsižvelgimas – Sąlygos (EB 81 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 35 punktas) (žr. 94–100, 112, 114, 115 punktus)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2009 m. liepos 22 d. Komisijos sprendimą C (2009) 5791 galutinis, susijusį su EB 81 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio taikymo procedūra (byla COMP/39.396 – Kalcio karbido ir magnio reagentai plieno ir dujų pramonėje), kiek jis susijęs su ieškovėmis, o, nepatenkinus šio reikalavimo, prašymas sumažinti ieškovėms paskirtą baudą. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Ecka Granulate GmbH & Co. KG ir non ferrum Metallpulver GmbH & Co. KG padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |
3. | | Europos Sąjungos Taryba padengia savo bylinėjimosi išlaidas. |