Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 12. decembra 2012 –
Ecka Granulate in non ferrum Metallpulver proti Komisiji
(Zadeva T‑400/09)
„Konkurenca – Omejevalni sporazum – Trg kalcijevega karbida in magnezija za jeklarsko in plinsko industrijo v EGP razen Irske, Španije, Portugalske in Združenega kraljestva – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Določanje cen in razdelitev trga – Globe – Načelo zakonitosti v kazni – Smernice o načinu določanja zneska glob iz leta 2006 – Olajševalne okoliščine – Sodelovanje med upravnim postopkom – Sorazmernost – Zmožnost plačila“
1. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Diskrecijska pravica, ki je Komisiji podeljena s členom 23 Uredbe št. 1/2003 – Kršitev načela zakonitosti kazni – Neobstoj (člen 81 ES; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 49(1); Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točke od 25 do 34.)
2. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Smernice o načinu določanja glob – Možnost upoštevanja dejanske zmožnosti plačila podjetja v posebnem socialnem in gospodarskem kontekstu – Pooblastilo Komisije za odločanje po lastnem preudarku – Nezakonitost – Neobstoj (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 35) (Glej točke od 40 do 46 in od 48 do 51.)
3. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Spremembe smernic o načinu določanja glob – Obveznost Komisije, da ravna v skladu s svojo prejšnjo upravno prakso –Neobstoj (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); obvestili Komisije 2002/C 45/03 in 2006/C 210/02) (Glej točki 59 in 60.)
4. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Sodelovanje obdolženega podjetja, ki presega področje uporabe obvestila o prizanesljivosti – Merila presoje – Upoštevanje tega, da zadevno podjetje ni izpodbijalo dejstev – Meje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 29) (Glej točke 62 in od 65 do 67.)
5. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Omejevalni sporazum, omejen le na en sektor dejavnosti zadevnega podjetja, in neobstoj prejšnjih kršitev – Izključitev (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točki 28 in 29) (Glej točki 70 in 71.)
6. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Uvedba programa za uskladitev s pravili konkurence – Majhna ponovitvena nevarnost – Nenujno upoštevanje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 29) (Glej točki 79 in 80.)
7. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Ravnanje, ki odstopa od dogovorjenega v kartelu – Presoja (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 29) (Glej točke od 85 do 90.)
8. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Obveznost upoštevati slab finančni položaj zadevnega podjetja – Neobstoj – Dejanska zmožnost plačila podjetja v posebnem socialnem in gospodarskem kontekstu – Upoštevanje – Pogoji (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 35) (Glej točke od 94 do 100, 112, 114 in 115.)
Predmet
| Razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2009) 5791 final z dne 22. julija 2009 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/39.396 – reagenti na osnovi kalcijevega karbida in magnezija za jeklarsko industrijo in industrijo plina) v delu, v katerem se nanaša na tožeči stranki, in podredno, znižanje globe, naložene tožečima strankama z navedeno odločbo. |
Izrek
2. | | Družbi Ecka Granulate GmbH & Co. KG in non ferrum Metallpulver GmbH & Co. KG nosita svoje stroške in plačata stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija. |
3. | | Svet Evropske unije nosi svoje stroške. |