Language of document : ECLI:EU:T:2015:997





Решение на Общия съд (осми състав) от 17 декември 2015 г. —
Италия/Комисия

(Дело T‑295/13)

„Езиков режим — Поправки на обявления за конкурси на общо основание за назначаване на администратори — Нови конкурсни процедури — Избор на втори език измежду три езика — Регламент № 1 — Член 1г, параграф 1, член 27 и член 28, буква е) от Правилника — Принцип на недопускане на дискриминация — Пропорционалност“

1.                     Жалба за отмяна — Жалба срещу акт, с който се потвърждава необжалван в срок предходен акт — Недопустимост — Понятие за потвърждаващ акт — Поправка на обявление за конкурс, с която се установява нова нормативна рамка — Изключване (член 263 ДФЕС) (вж. т. 76—78)

2.                     Европейски съюз — Езиков режим — Регламент № 1 — Приложно поле — Отношения между институциите и техните служители — Включване при липса на специални подзаконови разпоредби (Регламент № 1 на Съвета) (вж. т. 96)

3.                     Длъжностни лица — Конкурс — Провеждане на конкурс на общо основание — Езици за кореспонденция между Европейската служба за подбор на персонала (EPSO) и кандидатите — Ограничаване — Недопустимост (член 1, параграф 2 от приложение III към Правилника за длъжностните лица; член 2 от Регламент № 1 на Съвета) (вж. т. 100—103)

4.                     Длъжностни лица — Конкурс — Организация — Условия и ред за допускане — Право на преценка на органа по назначаване — Граници — Спазване на определения в Регламент № 1 езиков режим (член 2 от Правилника за длъжностните лица; член 2 от Регламент № 1 на Съвета) (вж. т. 108—110 и 158)

5.                     Жалба за отмяна — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Разграничение от явна грешка в преценката (член 263, втора алинея ДФЕС и член 296 ДФЕС) (вж. т. 122)

6.                     Длъжностни лица — Конкурс — Провеждане на конкурс на общо основание — Езици за участие в изпитите — Ограничаване на избора на втория език — Дискриминация, основана на езика — Обосноваване с необходимостта от избор на ограничен брой езици за вътрешно общуване — Недопустимост (член 1г и член 28, буква е) от Правилника за длъжностните лица и член 1, параграф 1, буква е) от приложение III към него; член 1 от Регламент № 1 на Съвета) (вж. т. 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176 и 187)

7.                     Длъжностни лица — Конкурс — Провеждане на конкурс на общо основание — Езици за участие в изпитите — Равно третиране — Съдебен контрол — Обхват (член 1г и член 28, буква е) от Правилника за длъжностните лица и член 1, параграф 1, буква е) от приложение III към него; член 1 от Регламент № 1 на Съвета) (вж. т. 146 и 147)

8.                     Жалби на длъжностните лица — Отменително решение — Последици — Отмяна на обявления за конкурси на общо основание — Оправдани правни очаквания на избраните кандидати — Липса на отражение върху резултатите от конкурсите (член 266 ДФЕС; член 91 от Правилника за длъжностните лица) (вж. т. 191)

Предмет

Искане за отмяна на поправката на обявление за конкурс на общо основание EPSO/AD/177/10 за съставянето на списък с резерви за бъдещи назначения на администратори в областите европейска публична администрация, право, икономика, одит и информационни и комуникационни технологии (ОВ C 82 A, 2013 г., стр. 1), както и на поправката на обявление за конкурси на общо основание EPSO/AD/178/10 и EPSO/AD/179/10 за съставянето на списъци с резерви за бъдещи назначения на администратори съответно в областите библиотекознание и информационни науки и аудио-визуални технологии (ОВ C 82 A, 2013 г., стр. 6)

Диспозитив

1)

Отменя публикуваната в Официален вестник на Европейския съюз от 21 март 2013 г. поправка на обявление за конкурс на общо основание EPSO/AD/177/10 за съставянето на списък с резерви за бъдещи назначения на администратори в областите европейска публична администрация, право, икономика, одит и информационни и комуникационни технологии, и публикуваната в Официален вестник на Европейския съюз от 21 март 2013 г. поправка на обявление за конкурси на общо основание EPSO/AD/178/10 и EPSO/AD/179/10 за съставянето на списъци с резерви за бъдещи назначения на администратори съответно в областите библиотекознание и информационни науки и аудио-визуални технологии, чиито естество и съдържание са описани в точки 68—70 от настоящото съдебно решение.

2)

Европейската комисия понася освен собствените си съдебни разноски и направените от Италианската република съдебни разноски.

3)

Кралство Испания понася собствените си съдебни разноски във връзка с встъпването.