Language of document : ECLI:EU:T:2014:1078





Решение на Общия съд (трети състав) от 12 декември 2014 г. —
Repsol Lubricantes y Especialidades и др./Комисия


(Дело T‑562/08)

„Конкуренция — Картели — Пазар на парафинови восъци — Решение, с което се установява нарушение на член 81 ЕО — Определяне на цените и разпределяне на пазарите — Доказване на съществуването на картела — Продължителност на нарушението — Насоки относно метода за определяне на размера на глобите от 2006 г. — Равно третиране — Презумпция за невиновност — Търсене на отговорност за неправомерното поведение — Отговорност на дружеството майка за извършените от дъщерните му дружества нарушения на правилата на конкуренцията — Решаващо влияние, упражнявано от дружеството майка — Презумпция в случай на притежаване на 100 % от капитала“

1.                     Конкуренция — Правила на Съюза — Нарушения — Възлагане на отговорност — Дружество майка и дъщерни дружества — Стопанска единица — Критерии за преценка — Презумпция за решаващо влияние, упражнявано от дружеството майка върху дъщерните дружества, в които то притежава 100 % участие — Задължение за доказване в тежест на дружеството, което иска да обори тази презумпция — Нарушение на принципа на индивидуализиране на нарушенията и санкциите — Липса (член 81 ЕО) (вж. точки 32—48, 51, 52, 60—66, 73 и 79)

2.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение, с което се налагат глоби за нарушение на правилата за конкуренция и което е с множество адресати — Необходимост от достатъчно мотивиране по отношение на всеки от адресатите (членове 81 ЕО и 253 ЕО) (вж. точки 54, 108—113 и 119)

3.                     Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Метод на изчисление, определен в приетите от Комисията насоки — Изчисляване на основния размер на глобата — Определяне на стойността на продажбите — Критерии — Продажби в пряка или косвена връзка с нарушението — Доказване в тежест на Комисията — Съвпадащи изявления на участниците в картела — Писмени доказателства (член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точки 6 и 13 от Известие 2006/C 210/02 на Комисията) (вж. точки 82—99)

4.                     Картели — Споразумения между предприятия — Понятие — Участие в срещи с антиконкурентна цел — Включване — Условие — Липса на разграничаване от приетите решения — Критерии за преценка (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 101, 102 и 243)

5.                     Конкуренция — Глоби — Размер — Определяне — Оборот, който е взет предвид — Референтна година — Последна пълна година на нарушението — Изключителен характер на тази година — Вземане предвид на средната стойност на продажбите от последните три години на участие в нарушението — Нарушение на принципа за равно третиране — Липса (член 81, параграф 1 ЕО; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета; точка 13 от Известие 2006/C 210/02 на Комисията) (вж. точки 128—135 и 285)

6.                     Картели — Споразумения между предприятия — Понятие — Съгласувана воля относно поведението, което да се възприеме на пазара — Включване — Продължаване на преговорите относно някои елементи на ограничението — Липса на последици (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 143—145)

7.                     Картели — Съгласувана практика — Понятие — Координация и сътрудничество, несъвместими със задължението на всяко предприятие да определя независимо своето пазарно поведение — Обмен на информация между конкуренти — Антиконкурентна цел или резултат — Презумпция — Условия (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 146 и 147)

8.                     Конкуренция — Административно производство — Решение на Комисията за установяване на нарушение — Доказване — Доказателство, дадено посредством определен брой различни проявления на нарушението — Допустимост — Позоваване на съвкупност от улики — Необходима доказателствена сила, когато става дума за отделни улики — Писмени доказателства — Критерии — Достоверност на представените доказателства — Доказателствени задължения на предприятията, оспорващи наличието на нарушение (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 148, 152—162, 207, 208, 214, 221, 226, 227, 234, 237, 238, 250—252 и 277)

9.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Основни права — Презумпция за невиновност — Производство в областта на конкуренцията — Приложимост — Обхват — Последици (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 149—151)

10.                     Конкуренция — Административно производство — Решение на Комисията за установяване на нарушение — Доказване на нарушението и на неговата продължителност в тежест на Комисията — Доказателствена сила на уличаващи определено предприятие показания, дадени доброволно от основните участници в картел с цел по отношение на последните да се приложи Известието относно сътрудничеството — Изявления, които не са в интерес на посоченото предприятие — Висока доказателствена стойност (член 81, параграф 1 ЕО; Известие 2002/C 45/03 на Комисията) (вж. точки 164—168 и 198—201)

11.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, които не са изложени в исковата молба или жалбата — Общо препращане към други приложени към жалбата документи — Недопустимост (член 21 от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 261)

12.                     Конкуренция — Административно производство — Изложение на възраженията — Необходимо съдържание — Зачитане на правото на защита — Предприятия, на които е била предоставена възможност да изложат становищата си относно твърдените от Комисията факти, нарушения и обстоятелства (член 27, параграф 1 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 267—269 и 282)

13.                     Картели — Участие в срещи с антиконкурентна цел — Обстоятелство, което позволява да се направи извод за участие в последващ картел при липса на разграничаване от приетите решения (член 81, параграф 1 ЕО) (вж. точки 293 и 294)

Предмет

Искане за частична отмяна на Решение C(2008) 5476 окончателен на Комисията от 1 октомври 2008 година относно производство по член 81 [ЕО] и член 53 от Споразумението за ЕИП (преписка COMP/39181 — Восъци за свещи), както и искане за намаляване на размера на наложената на жалбоподателите глоба

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Repsol Lubricantes y Especialidades, SA, Repsol Petróleo, SA и Repsol, SA понасят направените от тях съдебни разноски, както и съдебните разноски на Европейската комисия.