A Törvényszék (harmadik tanács) 2014. december 12–i ítélete –

Repsol Lubricantes y Especialidades és társai kontra Bizottság

(T‑562/08. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – Paraffinviasz‑piac – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Az árak rögzítése és a piacok felosztása – A kartell létezésének bizonyítéka – A jogsértés időtartama – A 2006. évi bírságkiszabási iránymutatás – Egyenlő bánásmód – Az ártatlanság vélelme – A jogsértő magatartás betudhatósága – Az anyavállalatnak a leányvállalatai által elkövetett, versenyszabályokba ütköző jogsértésekért való felelőssége – Az anyavállalat által gyakorolt meghatározó befolyás – 100%‑os részesedés esetén fennálló vélelem”

1.                     Verseny – Uniós szabályok – Jogsértések – Betudás – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési szempontok – A leányvállalataiban 100%‑os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme – Az e vélelmet megdönteni kívánó társaság bizonyítási kötelezettségei – A büntetések és szankciók egyéniesítése elvének megsértése – Hiány (EK 81. cikk) (vö. 32–48., 51., 52., 60–66., 73., 79. pont)

2.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A versenyszabályok megsértéséért bírságokat kiszabó, több címzettet érintő határozat – A címzettek mindegyike tekintetében megfelelő indokolás szükségessége (EK 81. cikk és EK 253. cikk) (vö. 54., 108–113., 119. pont)

3.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A bizottsági iránymutatásokban meghatározott számítási módszer – A bírság alapösszegének kiszámítása – Az eladások értékének meghatározása – Szempontok – A jogsértés által közvetlenül vagy közvetve érintett eladások – A Bizottságra háruló bizonyítás – A kartell résztvevőinek egybehangzó nyilatkozatai – Okirati bizonyítékok (1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C 210/02 bizottsági közlemény, 6. és 13. pont) (vö. 82–99. pont)

4.                     Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – Fogalom – Versenyellenes célú találkozókon való részvétel – Bennfoglaltság – Feltétel – A meghozott döntésektől való elhatárolódás hiánya – Értékelési szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 101., 102., 243. pont)

5.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Figyelembe vett forgalom – Referenciaév – A jogsértés utolsó teljes éve – Annak rendkívüli jellege – A jogsértésben való részvétel utolsó három évében teljesített eladások értéke átlagának figyelembevétele – Az egyenlő bánásmód elvének megsértése – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C 210/02 bizottsági közlemény, 13. pont) (vö. 128–135., 285. pont)

6.                     Kartellek – Vállalkozások közötti megállapodások – Fogalom – A tanúsítandó piaci magatartásra vonatkozó szándékegység – Bennfoglaltság – A korlátozás bizonyos elemeire vonatkozó tárgyalások folytatása – Hatás hiánya (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 143–145. pont)

7.                     Kartellek – Összehangolt magatartás – Fogalom – Azon kötelezettséggel összeegyeztethetetlen egyeztetés és együttműködés, hogy minden vállalkozásnak önállóan kell meghatároznia piaci magatartását – Versenytársak közötti információcsere – Versenyellenes cél vagy hatás – Vélelem – Feltételek (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 146., 147. pont)

8.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Bizonyítás – A jogsértés különböző megnyilvánulásaiból következő bizonyíték – Megengedhetőség – Valószínűsítő körülmények csoportjának igénybevétele – Az egyenként vizsgált valószínűsítő körülmények bizonyító erejének megkövetelt szintje – Okirati bizonyítékok – Szempontok – A szolgáltatott bizonyítékok hitelessége – A jogsértés megtörténtét vitató vállalkozások bizonyítási kötelezettsége (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 148., 152–162., 207., 208., 214., 221., 226., 227., 234., 237., 238., 250–252., 277. pont)

9.                     Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – Versenyfelügyeleti eljárás – Alkalmazhatóság – Terjedelem – Következmények (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 149–151. pont)

10.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértésnek és a jogsértés időtartamának a Bizottságra háruló bizonyítása – Valamely kartell fő résztvevői által az engedékenységi közlemény alkalmazásából eredő előnyökben való részesülés érdekében valamely vállalkozás terhére önként szolgáltatott bizonyítékok bizonyító ereje – Az említett vállalkozás érdekeivel ellentétes nyilatkozatok – Jelentős bizonyító erő (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 2002/C 45/03 bizottsági közlemény) (vö. 164–168., 198–201. pont)

11.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A keresetlevélben nem ismertetett jogi alapok – Általános hivatkozás a keresetlevélhez csatolt más iratokra – Elfogadhatatlanság (A Bíróság alapokmánya, 21. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 261. pont)

12.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Kifogásközlés – Szükséges tartalom – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Olyan vállalkozások, amelyek számára lehetőséget biztosítottak arra, hogy kifejtsék álláspontjukat a Bizottság által felhozott tényállásról, kifogásokról és körülményekről (1/2003 tanácsi rendelet, 27. cikk, (1) bekezdés) (vö. 267–269., 282. pont)

13.                     Kartellek – Versenyellenes célú találkozókon való részvétel – A meghozott döntésektől való elhatárolódás hiányában az ezen döntésekből eredő kartellben való részvételre következtetést engedő körülmény (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 293., 294. pont)

Tárgy

Az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/39181 – „gyertyaviaszˮ‑ügy) 2008. október 1‑jén hozott C(2008) 5476 végleges bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem, valamint a felperesekkel szemben kiszabott bírság összegének csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Repsol Lubricantes y Especialidades, SA, a Repsol Petróleo, SA és a Repsol, SA maga viseli saját költségeit, valamint köteles viselni az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket is.