Language of document : ECLI:EU:T:2014:1078





Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 12. decembra 2014 –
Repsol Lubricantes y Especialidades in drugi/Komisija

(Zadeva T‑562/08)

„Konkurenca – Omejevalni sporazum – Trg parafinskih voskov – Odločba, s katero je bila ugotovljena kršitev člena 81 ES – Določitev cen in razdelitev trgov– Dokaz obstoja kartela – Trajanje kršitve – Smernice o načinu določanja glob iz leta 2006 – Enako obravnavanje – Domneva nedolžnosti – Odgovornost za kršitev – Odgovornost matične družbe za kršitve pravil o konkurenci, ki so jih storile njene hčerinske družbe – Odločilni vpliv matične družbe – Domneva v primeru stoodstotne udeležbe“

1.                     Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična družba in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva odločilnega vplivanja matične družbe na hčerinske družbe, ki so v njeni stoodstotni lasti – Obveznosti družbe, ki želi ovreči to domnevo, v zvezi s predložitvijo dokazov – Kršitev načela individualnosti kazenskih sankcij – Neobstoj (člen 81 ES) (Glej točke od 32 do 48, 51, 52, od 60 do 66, 73 in 79.)

2.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o naložitvi glob za kršitev pravil konkurence, ki se nanaša na več naslovnikov – Nujnost zadostne obrazložitve glede vsakega naslovnika (člena 81 ES in 253 ES) (Glej točke 54, od 108 do 113 in 119.)

3.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Metoda za izračun, opredeljena v Smernicah Komisije – Izračun osnovnega zneska globe – Določitev vrednosti prodaje – Merila – Prodaja, neposredno ali posredno povezana s kršitvijo – Dokazno breme Komisije – Ujemajoče se izjave udeležencev omejevalnega sporazuma – Dokazne listine (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točki 6 in 13) (Glej točke od 82 do 99.)

4.                     Omejevalni sporazumi – Sporazumi med podjetji – Pojem – Sodelovanje na sestankih s protikonkurenčnim ciljem – Vključitev – Zahteva – Nedistanciranje od sprejetih odločitev – Merila presoje (člen 81(1) ES) (Glej točke 101, 102 in 243.)

5.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Upoštevani promet – Referenčno leto – Zadnje dopolnjeno leto kršitve – Njena izjemna narava – Upoštevanje povprečja vrednosti prodaje v zadnjih treh letih udeležbe pri kršitvi – Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točka 13) (Glej točke od 128 do 135 in 285.)

6.                     Omejevalni sporazumi – Sporazumi med podjetji – Pojem – Soglasje volj o ravnanju na trgu – Vključitev – Nadaljevanje pogajanj o nekaterih elementih omejitve – Nevplivanje (člen 81(1) ES) (Glej točke od 143 do 145.)

7.                     Omejevalni sporazumi – Usklajeno ravnanje – Pojem – Usklajevanje in sodelovanje, ki nista združljiva z obveznostjo vsakega podjetja, da samostojno določi svoje ravnanje na trgu – Izmenjava informacij med konkurenti – Protikonkurenčni cilj ali posledica – Domneva – Pogoji (člen 81(1) ES) (Glej točki 146 in 147.)

8.                     Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Dokaz – Dokaz, ki ga zagotavlja več različnih izrazov kršitve – Dopustnost – Opiranje na skupek indicev – Zahtevana stopnja dokazne vrednosti za indice, obravnavane posamično – Dokazne listine – Merila – Verodostojnost predloženih dokazov – Obveznosti podjetij, ki izpodbijajo obstoj kršitve, v zvezi s predložitvijo dokazov (člen 81(1) ES) (Glej točke 148, od 152 do 162, 207, 208, 214, 221, 226, 227, 234, 237, 238, od 250 do 252 in 277.)

9.                     Pravo Evropske unije – Načela – Temeljne pravice – Domneva nedolžnosti – Postopek na področju konkurence – Uporabnost – Obseg – Posledice (člen 81(1) ES) (Glej točke od 149 do 151.)

10.                     Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Dokazno breme Komisije, da dokaže kršitev in njeno trajanje – Dokazna vrednost elementov, ki so jih v breme podjetja prostovoljno predložili glavni udeleženci kartela, da bi se uporabilo obvestilo o ugodni obravnavi – Izjave, ki so v nasprotju z interesi navedenega podjetja – Posebej visoka dokazna vrednost (člen 81(1) ES; sporočilo Komisije 2002/C 45/03) (Glej točke od 164 do 168 in od 198 do 201.)

11.                     Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Pravni razlogi, ki niso navedeni v tožbi – Splošno sklicevanje na druga pisanja, priložena k tožbi – Nedopustnost (Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točko 261.)

12.                     Konkurenca – Upravni postopek – Obvestilo o ugotovitvah o možnih kršitvah – Obvezna vsebina – Spoštovanje pravice do obrambe – Podjetja, ki jim je omogočeno, da predstavijo svoja stališča glede dejstev, očitkov in okoliščin, ki jih zatrjuje Komisija (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27(1)) (Glej točke od 267 do 269 in 282.)

13.                     Omejevalni sporazumi – Sodelovanje na sestankih s protikonkurenčnim ciljem – Okoliščina, na podlagi katere je mogoče sklepati na udeležbo podjetja v poznejšem omejevalnem sporazumu, če se to ni distanciralo od sprejetih odločitev (člen 81(1) ES) (Glej točki 293 in 294.)

Predmet

Predlog za delno razglasitev ničnosti odločbe Komisije C (2008) 5476 final z dne 1. oktobra 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/39181 – Voski za sveče) in predlog za znižanje globe, naložene tožečim strankam.

Izrek

1.

Tožba se zavrne.

2.

Repsol Lubricantes y Especialidades, SA, Repsol Petróleo, SA in Repsol, SA nosijo svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.