Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 12 december 2014 –
Repsol Lubricantes y Especialidades m.fl./kommissionen
(mål T‑562/08)
”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Marknaden för paraffinvax – Beslut i vilket en överträdelse av artikel 81 EG konstateras – Prisfastställelse och uppdelning av marknader – Bevis för att konkurrensbegränsande samverkan föreligger – Överträdelsens varaktighet – 2006 års riktlinjer för beräkning av böter – Likabehandling – Oskuldspresumtion – Ansvar för överträdelsen – Moderbolagets ansvar för dotterbolagens överträdelser av konkurrensregler – Moderbolagets avgörande inflytande – Presumtion som kan motbevisas vid innehav av 100 procent av aktiekapitalet”
1. Konkurrens – Unionsregler – Överträdelser – Ansvar – Moderbolag och dotterbolag – Ekonomisk enhet – Bedömningskriterier – Presumtion för att moderbolaget utövar ett avgörande inflytande i sina helägda dotterbolag – Omfattningen av bevisbördan för det företag som önskar bryta denna presumtion – Åsidosättande av principen att straff och påföljder ska vara individuella – Föreligger inte (Artikel 81 EG) (se punkterna 32–48, 51, 52, 60–66, 73 och 79)
2. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Beslut genom vilket flera företag åläggs böter för överträdelse av konkurrensreglerna – Krav på tillräcklig motivering i förhållande till alla som beslutet är riktat till (Artikel 81 EG och 253 EG) (se punkterna 54, 108–113 och 119)
3. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Beräkningsmetod som fastställs i kommissionens riktlinjer – Beräkning av grundbeloppet för böterna – Fastställande av försäljningsvärdet – Kriterier – Försäljningsvärde som har ett direkt eller indirekt samband med överträdelsen – Kommissionen har bevisbördan – Samstämmiga uttalanden av deltagarna i den konkurrensbegränsande samverkan – Skriftlig bevisning (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkterna 6 och 13) (se punkterna 82–99)
4. Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal mellan företag – Begrepp – Deltagande i möten med konkurrensbegränsande syfte – Omfattas – Villkor – Företaget har inte tagit avstånd från de beslut som fattats – Bedömningskriterier (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 101, 102 och 243)
5. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Beaktad omsättning – Referensår – Det sista hela överträdelseåret – Exceptionell karaktär – Beaktande av det genomsnittliga värdet av försäljningen under de tre sista överträdelseåren – Åsidosättande av principen om likabehandling – Föreligger inte (Artikel 81.1 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 13) (se punkterna 128–135 och 285)
6. Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal mellan företag – Begrepp – Samförstånd när det gäller framtida marknadsuppträdande – Omfattas – Fortsatta förhandlingar angående vissa delar av konkurrensbegränsningen – Saknar betydelse (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 143–145)
7. Konkurrensbegränsande samverkan – Samordnat förfarande – Begrepp – Samordning och samverkan som är oförenlig med varje företags skyldighet att uppträda självständigt på marknaden – Informationsutbyte mellan konkurrenter – Konkurrensbegränsande syfte eller resultat – Presumtion – Villkor (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 146 och 147)
8. Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Bevis – Bevis genom ett visst antal uttryck för överträdelsen – Tillåtet – Åberopande av en rad indicier – Beviskrav med avseende på varje enskilt indicium – Skriftlig bevisning – Kriterier – Bevisningens trovärdighet – Omfattningen av bevisbördan för de företag som har gjort gällande att det inte förekommit någon överträdelse (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 148, 152–162, 207, 208, 214, 221, 226, 227, 234, 237, 238, 250–252 och 277)
9. Unionsrätt – Principer – Grundläggande rättigheter – Oskuldspresumtion – Förfarande på konkurrensområdet – Tillämplighet – Räckvidd – Följder (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 149–151)
10. Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Kommissionen har bevisbördan för överträdelsen och dess varaktighet – Bevisvärdet av uppgifter till ett företags nackdel som huvuddeltagarna i ett konkurrensbegränsande samarbete har lämnat frivilligt för att kunna åberopa meddelandet om samarbete – Uppgifter som går emot nämnda företags intressen – Högt bevisvärde (Artikel 81.1 EG; kommissionens meddelande 2002/C 45/03) (se punkterna 164–168 och 198–201)
11. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Ansökan innehåller inte en framställning av de grunder som åberopas – Generell hänvisning till andra handlingar som bifogats ansökan – Avvisning (Domstolens stadga, artikel 21; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 261)
12. Konkurrens – Administrativt förfarande – Meddelande om invändningar – Nödvändigt innehåll – Iakttagande av rätten till försvar – Företag som beretts tillfälle att yttra sig över de uppgifter, invändningar och omständigheter som anförts av kommissionen (Rådets förordning nr 1/2003, artikel 27.1) (se punkterna 267–269 och 282)
13. Konkurrensbegränsande samverkan – Deltagande i möten med konkurrensbegränsande syfte – Omständighet som gör det möjligt att, då företaget inte tagit avstånd från fattade beslut, slå fast att företaget deltagit i den efterföljande konkurrensbegränsande samverkan (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 293 och 294)
Saken
| Talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2008) 5476 slutlig av den 1 oktober 2008 om ett förfarande enligt artikel 81 EG och artikel 53 i EES‑avtalet (ärende COMP/39.181 – Ljusmassa) och nedsättning av de böter som har ålagts sökandena. |
Domslut
2) | | Repsol Lubricantes y Especialidades, SA, Repsol Petróleo, SA och Repsol, SA ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |