Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) zo 17. mája 2013 – Bulharsko/Komisia
(vec T‑335/11)
„EPZF a EPFRV – Výdavky vylúčené z financovania – Jednotná platba n plochu – ‚Znevýhodnené oblasti‘ – Doplnkové vnútroštátne priame platby – Fungovanie geografického informačného systému a systému identifikácie poľnohospodárskych pozemkov – Článok 31 nariadenia (ES) č. 1290/2005 – Proporcionalita – Právna istota – Povinnosť odôvodnenia“
1. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPZF a EPFRV – Zásady – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Únie – Napadnutie dotknutým členským štátom – Dôkazné bremeno – Rozdelenie medzi Komisiu a členský štát (nariadenie Rady č. 1290/2005, článok 31) (pozri body 19 – 22, 85, 109)
2. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPZF a EPFRV – Poskytovanie pomoci a prémií – Povinnosť členských štátov zaviesť účinný systém administratívnych kontrol a kontrol na mieste – Rozsah – Nespoľahlivé kontroly – Odmietnutie účtovať (nariadenie Rady č. 1290/2005, článok 9) (pozri body 29, 132 – 135)
3. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPZF a EPFRV – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Únie – Vyhodnotenie strát spôsobených fondom – Neregulárne výdavky, ktoré nemožno dostatočne presne stanoviť – Zhodnotenie založené na paušálnych opravách – Prípustnosť (nariadenie Rady č. 1290/2005, článok 31) (pozri body 86 – 89, 112, 119)
4. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie týkajúce sa zúčtovania výdavkov z dôvodu výdavkov financovaných z EPZF a EPFRV (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1290/2005, článok 31) (pozri body 143, 144)
Predmet
| Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2011/244/EÚ z 15. apríla 2011, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú niektoré výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 102, s. 33), v rozsahu, v akom toto rozhodnutie vylučuje určité výdavky vynaložené Bulharskou republikou |
Výrok
2. | | Bulharská republika je povinná nahradiť trovy konania. |