Žaloba podaná 22. mája 2024 – Rotenberg/Rada

(vec T-268/24)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobca: Igor Rotenberg (Moskva, Rusko) (v zastúpení: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto a V. Villante, advokáti)

Žalovaná: Rada Európskej únie

Návrh

Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd zrušil:

rozhodnutie Rady (SZBP) 2024/847 z 12. marca 2024, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie 13. marca 2024;

vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2024/849 z 12. marca 2024, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie 13. marca 2024;

spoločne ako „napadnuté akty“, a to v rozsahu, v akom napadnuté akty zahŕňajú žalobcu do zoznamu osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza tri žalobné dôvody.

Prvý žalobný dôvod je založený na porušení povinnosti odôvodnenia, článku 296 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 41 ods. 2 písm. c) Charty základných práv Európskej únie, ako aj na porušení práva na účinnú súdnu ochranu a článku 47 Charty základných práv.

Druhý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení – neunesení dôkazného bremena –, na porušení kritérií zápisu na zoznam stanovených v článku 1 ods. 1 písm. b) a d) a článku 2 ods. 1 písm. d) a f) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014 a v článku 3 ods. 1 písm. d) a f) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014, ktoré sa týkajú reštriktívnych opatrení vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny, a tiež na námietke nezákonnosti podľa článku 277 ZFEÚ.

3.    Tretí žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality a základných práv žalobcu, ako aj na porušení základných práv žalobcu na majetok a slobodu podnikania a porušení článkov 16 a 17 Charty základných práv.

____________