Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 20.2.2013 – Nikolaou vastaan tilintarkastustuomioistuin

(asia T‑241/09)

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Tilintarkastustuomioistuin – Sisäisten tutkimusten kulku – Henkilökohtaiset tiedot – Lainvastaisuus – Syy-yhteys – Vanhentuminen

1.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 20 kohta)

2.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Edellytykset – Syy-yhteys – Käsite – Todistustaakka (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 21 kohta)

3.                     Vahingonkorvauskanne – Vanhentumisaika – Alkamisajankohta Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun toteutumisen edellytysten täyttyminen – Vahingon tosiasiallisen syntymisen subjektiivista arviointia ei voida ottaa huomioon (SEUT 340 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 46 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 22–24 kohta)

4.                     Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) – OLAFin tutkimuksista annettu asetus N:o 1073/1999 – Unionin toimielinten hyväksymät sisäiset tutkimustavat – Tilintarkastustuomioistuimen käyttöön ottama järjestelmä – Tutkimuksissa saatujen tietojen siirtäminen OLAFille – Sillä, jota asia koskee, ei ole oikeutta tulla kuulluksi – Puolustautumisoikeuksia ei ole loukattu (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1073/1999 7 artikla; tilintarkastustuomioistuimen päätöksen 99/50 4 artikla) (ks. 30, 31 ja 40 kohta)

5.                     Tilintarkastustuomioistuin – Jäsenten velvollisuudet – Velvollisuuksien laiminlyönti – Tutkimuksissa saatujen tietojen siirtäminen Euroopan petostentorjuntavirastolle (OLAF) – OLAFin oikeusviranomaisille siirtämät tiedot – Näiden viranomaisten toimivalta arvioida syytteitä rikosoikeudellisella tasolla – Tuomio, jolla vapautetaan kyseessä olevat henkilöt kaikista syytteistä – Se, että tilintarkastustuomioistuin ei saata asiaa unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi, ei merkitse tilintarkastustuomioistuimen kannanottoa olennaisiin tosiseikkoihin (EY 247 artiklan 7 kohta) (ks. 40 ja 45–47 kohta)

Aihe

Vahingonkorvauskanne, jolla vaaditaan sen vahingon korvaamista, jonka väitetään aiheutuneen kantajalle niistä lainvastaisuuksista ja unionin oikeuden rikkomisista, joihin tilintarkastustuomioistuimen väitetään syyllistyneen sisäisen tutkimuksen yhteydessä

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Kalliopi Nikolaou velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.