Решение на Общия съд (осми състав) от 5 октомври 2012 г. — Evropaïki Dynamiki/Комисия

(Дело T‑591/08)

„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Предоставяне на информационни услуги — Класиране на оферент на второ място в процедурата съгласно механизма за възлагане на поръчката по реда на класиране на кандидатите — Жалба за отмяна — Основания за отстраняване от процедурата за възлагане на обществена поръчка — Конфликт на интереси — Задължение за мотивиране — Явна грешка в преценката — Равно третиране — Извъндоговорна отговорност“

1.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Отстраняване на оференти, извършили тежко нарушение поради неизпълнение на задълженията си по друга обществена поръчка — Условие — Оференти, на които е наложена административна санкция по член 96, параграф 1 от Финансовия регламент (член 93, параграф 1, буква е), член 94, буква в) и член 96, параграф 1, буква б) от Регламент № 1605/2002 на Съвета) (вж. точки 34—37 и 40)

2.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципа на равно третиране на оферентите — Необходимост от гарантиране на равни възможности и от спазване на принципа на прозрачност (член 89, параграф 1 и член 97, параграф 1 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; членове 135—138 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 53—55, 92 и 93)

3.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционното производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на изтъкнатите правни основания — Извършване единствено на препращане към приложенията — Недопустимост (член 44, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 66)

4.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Задължение при подадено писмено запитване да бъдат съобщени характеристиките и сравнителните предимства на спечелилата оферта и името на оферента, на когото се възлага поръчката (член 253 ЕО; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 76—79, 130, 137 и 157)

5.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Критерии за подбор — Оценка на възможностите на кандидатите да предоставят указаните услуги — Критерии за възлагане — Сравнителна оценка на особените характеристики и предимства на отделните оферти — Самостоятелни действия и различни норми (член 97, параграфи 1 и 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 138 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точка 110)

6.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Правомощие за преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (вж. точка 158)

7.                     Съдебно производство — Въвеждане в хода на производството на нови правни основания — Условия — Ново правно основание — Понятие (член 44, параграф 1, буква в) и член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 190)

8.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост (член 288, втора алинея ЕО) (вж. точка 199)

Предмет

От една страна, искане за отмяна на решенията на Комисията от 17 октомври 2008 г., с което офертите на жалбоподателя в рамките на процедурата за възлагане на обществена поръчка, озаглавена „Статистически информационни технологии“, относно консултантски услуги и услуги за развитие, свързани с формат за обмен на статистически данни и метаданни (SDMX) (OВ 2008/S 120‑159017), са класирани на второ място съгласно механизма за възлагане на поръчката по реда на класиране на кандидатите за лот 2 и лот 3, както и на съответните последващи решения, включително решенията за възлагане на обществената поръчка на други оференти, класирани на първо място за тези лотове, и от друга страна, искане за обезщетение

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE да понесе, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Европейската комисия.