Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα)
της 12ης Δεκεμβρίου 2012 — 1. garantovaná κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑392/09)
«Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Αγορά του ανθρακασβεστίου και του μαγνησίου για τη χαλυβουργία και τη βιομηχανία φυσικού αερίου στον ΕΟΧ, με εξαίρεση την Ιρλανδία, την Ισπανία, την Πορτογαλία και το Ηνωμένο Βασίλειο — Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Καθορισμός των τιμών και κατανομή της αγοράς — Καταλογισμός της παραβατικής συμπεριφοράς — Πρόστιμα — Ανώτατο όριο 10 % του κύκλου εργασιών — Σχετικός κύκλος εργασιών — Δικαιώματα άμυνας — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Αναλογικότητα — Κατευθυντήριες γραμμές του 2006 για τον υπολογισμό του ύψους των προστίμων — Ικανότητα πληρωμής του προστίμου»
1. Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Βάρος αποδείξεως (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 19-21, 29-33, 41, 42, 46, 48, 49, 54-57)
2. Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Μητρική εταιρία συμπεριφερόμενη ως απλός οικονομικός επενδυτής — Έννοια (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 51, 52)
3. Ανταγωνισμός — Διοικητική διαδικασία — Ανακοίνωση των αιτιάσεων — Υποχρεωτικό περιεχόμενο — Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας — Παράθεση των κύριων πραγματικών και νομικών στοιχείων που μπορούν να προκαλέσουν την επιβολή προστίμου — Επαρκής παράθεση όσον αφορά το δικαίωμα ακροάσεως για τον καθορισμό του ύψους του προστίμου (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 27) (βλ. σκέψεις 68, 69, 73, 74, 78, 79)
4. Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Μέγιστο ύψος — Υπολογισμός — Κύκλος εργασιών που λαμβάνεται υπόψη — Κύκλος εργασιών της εταιρικής χρήσεως που προηγείται της ημερομηνίας επιβολής του προστίμου — Εταιρική χρήση κατά την οποία μεταβιβάστηκε ένα σύνολο στοιχείων του ενεργητικού — Χρησιμοποίηση του κύκλου εργασιών της αμέσως προηγούμενης εταιρικής χρήσεως — Επιτρέπεται — Παραβίαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου — Δεν υφίσταται (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 86-90, 103-107)
5. Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Κριτήρια — Αποτρεπτικός χαρακτήρας του προστίμου — Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Όρια — Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας και της ίσης μεταχειρίσεως — Υποχρέωση συνεκτιμήσεως της ελλειμματικής οικονομικής καταστάσεως της οικείας επιχειρήσεως — Δεν υφίσταται (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 §§ 2 και 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 2006/C 210/02, σημείο 35) (βλ. σκέψεις 112-119, 131, 132, 137)
6. Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Κριτήρια — Πραγματική φοροδοτική ικανότητα της επιχειρήσεως υπό συγκεκριμένες κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες — Συνεκτίμηση — Προϋποθέσεις — Αναπότρεπτη απειλή της οικονομικής βιωσιμότητας της επιχειρήσεως από το πρόστιμο — Προϋπόθεση η οποία δεν μπορεί να συντρέχει στην περίπτωση επιχειρήσεως που έχει αποφασίσει να παύσει τις δραστηριότητές της και να πωλήσει τα στοιχεία του ενεργητικού της (Άρθρο 81 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 §§ 2 και 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 2006/C 210/02, σημείο 35) (βλ. σκέψεις 142-144)
Αντικείμενο
| Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως C(2009) 5791 τελικό της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 2009, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 81 [ΕΚ] και του άρθρου 53 της Συμφωνίας για τον ΕΟΧ (υπόθεση COMP/39.396 — Αντιδραστήρια με βάση το ανθρακασβέστιο και το μαγνήσιο για τη βιομηχανία φυσικού αερίου και τη χαλυβουργία), στο μέτρο που αφορά την προσφεύγουσα, καθώς και, επικουρικώς, αίτημα μειώσεως του ποσού του προστίμου που επιβλήθηκε στην προσφεύγουσα με την εν λόγω απόφαση. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει την προσφυγή. |
2) | | Καταδικάζει την 1. garantovaná a.s. στα δικαστικά έξοδα. |