2014 m. rugsėjo 11 d. pareikštas ieškinys byloje Latvijos Respublika / Europos Komisija

(Byla T-661/14)

Proceso kalba: latvių

Šalys

Ieškovė: Latvijos Respublika, atstovaujama Inguss Kalniņš ir Dace Pelše

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

Panaikinti 2014 m. liepos 9 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą C(2014) 4479¹ tiek, kiek jis taikomas Latvijos Respublikai ir jame nuspręsta nefinansuoti Sąjungos lėšomis 739 393,95 euro išlaidų, patirtų Latvijos Respublikos patvirtinto mokėjimo įstaiga 2009–2011 finansiniais metais, kiek tai susiję su kompleksinio susiejimo reikalavimų nustatymu.

Priteisti iš Komisijos sumokėti Latvijos Respublikos patirtas išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi dviem pagrindais.

Pirmasis ieškinio pagrindas, susijęs su Komisijos padaryta klaida aiškinant Reglamento Nr. 1782/2003² 5 straipsnio 1 dalį ir Reglamento Nr. 73/2009³ 6 straipsnio 1 dalį, nes:

Iš Reglamento Nr. 1782/2003 5 straipsnio ir teismo praktikos matyti, kad valstybės narės, atsižvelgdamos į konkrečias atitinkamų teritorijų charakteristikas, turi diskreciją nustatyti reikalavimus, keliamus gerai agrarinei ir aplinkosauginei būklei.

Reglamento Nr. 1782/2003 priede nurodytas problemas galima išspręsti išanalizavus kiekvieną iš jų ir nustačius, kurios iš įtvirtintųjų šiame reglamente normų yra adekvačiausios (veiksmingiausios) atsižvelgiant į nacionalinę situaciją.

Tam, kad būtų paisoma proporcingumo principo, jeigu tam tikro reikalavimo įtraukimas susijęs tik su mažomis žemės ūkio valdomis ir tai lemia žymiai didesnę administracinė naštą ir išlaidas nei naudą, valstybės gali nustatyti esminius reikalavimus, su sąlyga, kad jie leidžia pasiekti Reglamente Nr. 1782/2003 numatytus tikslus.

Komisija pozicija buvo neadekvati atsižvelgiant į Reglamento Nr. 1782/2003 III priede numatytus reikalavimus; be to, aplinkybė, kad Komisija iki 2009 m. rudens nesiėmė jokių veiksmų, reiškia teisėtų lūkesčių apsaugos principo pažeidimą.

Antrasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija klaidingai taikė Reglamentą Nr. 1290/2005⁴ ir Rekomendacijas Nr. VI/5330/97 (Rekomendacijos dėl finansinių pasekmių apskaičiavimo rengiant sprendimą dėl EŽŪOGF Garantijų skyriaus sąskaitų patvirtinimo) atlikdama finansinį pataisymą Latvijos Respublikai:Nesilaikė proporcingo principo, nes nepatikslino fondams kilusios rizikos ir neatsižvelgė į Latvijos Respublikos pateiktus skaičiavimus, pagal kuriuos kilo minimali rizika.Pažeidė Rekomendacijas, pagal kurias rinktis fiksuoto dydžio pataisymą galima tik kai nuostoliai negali būti įvertinti vadovaujantis turima informacija, nors Latvijos Respublika pateikė Komisijai tikslius duomenis, kuriais remiantis buvo galima apskaičiuoti fondams kilusią riziką.

____________

____________

¹ 2014 m. liepos 9 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2014/458/ES dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (OL L 205, p. 62). 2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1782/2003, nustatantis bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantis tam tikras paramos schemas ūkininkams bei iš dalies ke

ičiantis Reglamentus (EEB) Nr. 2019/93, (EB) Nr. 1452/2001, (EB) Nr. 1453/2001, (EB) Nr. 1454/2001, (EB) Nr. 1868/94, (EB) Nr. 1251/1999, (EB) Nr. 1254/1999, (EB) Nr. 1673/2

000, (EEB) Nr. 2358/71 ir (EB) Nr. 2529/2001 (OL L 270, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 40 t., p. 269). 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 73/2009, nustatantis bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką

taisykles ir nustatantis tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantis Reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 (OL L 30, p. 16). 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL L 209, p. 1).