Kendelse afsagt af Rettens præsident den 16. oktober 2013 – Spanien mod Kommissionen
(Sag T-461/13 R)
»Særlige rettergangsformer – statsstøtte – afgørelse, der erklærer en støtte uforenelig med det indre marked og anordner tilbagesøgning samt annullation af igangværende betalinger – begæring om udsættelse af gennemførelsen – manglende fumus boni juris og ingen uopsættelighed«
1. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – fumus boni juris – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige interesser i sagen – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler (art. 256, stk. 1, TEUF, 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 13-15)
2. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – fumus boni juris – umiddelbar undersøgelse af anbringender fremført til støtte for søgsmålet i hovedsagen – søgsmål til prøvelse af en kommissionsafgørelse, der erklærer støtte uforenelig med det indre marked og anordner tilbagesøgning heraf – anbringende om, at der foreligger særlige omstændigheder, som er til hinder for tilbagesøgning af støtten – anbringende, der ikke umiddelbart forekommer ugrundet (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 17, 24 og 25)
3. Særlige rettergangsformer – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – stævning – formkrav – angivelse af grunden til, at de begærede foreløbige forholdsregler umiddelbart forekommer berettiget (art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2 og 3) (jf. præmis 20)
4. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – kommissionsafgørelse, der anordner tilbagesøgning af en statsstøtte – tilbagesøgning, der kan hindre gennemførelsen af statslige opgaver og skabe forstyrrelser for den offentlige orden i en medlemsstat – omfattet – ingen konkrete og præcise oplysninger, der understøttes af detaljerede dokumenter – ingen uopsættelighed (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 32, 34-39, 42 og 49)
5. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – alvorlig og uoprettelig skade – skade, der kan påberåbes af en medlemsstat (art. 278 TEUF og 279 TEUF) (jf. præmis 33)
6. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – kommissionsafgørelse, der anordner tilbagesøgning af en statsstøtte – afgørelse, der er rettet til en medlemsstat og ikke til støttemodtageren – hensyntagen til de nationale gennemførelsesforanstaltninger – ikke bindende foranstaltninger – manglende fumus boni juris og ingen uopsættelighed (art. 278 TEUF og art. 288, stk. 4, TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 43, 44 og 50)
7. Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – afgørelse, der anordner tilbagesøgning af en statsstøtte – eksistensen af retsmidler for den nationale ret mod nationale gennemførelsesforanstaltninger – Unionens retsinstansers beføjelse til at tage hensyn til sådanne retsmidler i forbindelse med den materielle bedømmelse af en begæring om foreløbige forholdsregler – ingen uafhjælpelig karakter (art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 104, stk. 2) (jf. præmis 45-48)
Angående
| Begæring om udsættelse af gennemførelsen af Kommissionens afgørelse K(2013) 3204 endelig af 19. juni 2013 vedrørende statsstøtte SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009), som de spanske myndigheder har ydet til implementering af jordbaseret digital-tv i fjerntliggende og mindre urbaniserede områder (med undtagelse af Castilla La Mancha). |
Konklusion
1) | | Begæringen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge. |
2) | | Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes. |