Διάταξη του Προέδρου του Γενικού Δικαστηρίου
της 16ης Οκτωβρίου 2013 — Ισπανία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑461/13 R)

«Ασφαλιστικά μέτρα — Κρατικές ενισχύσεις— Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά και διατάσσουσα την επιστροφή της, καθώς και την ακύρωση των εκκρεμών πληρωμών — Αίτηση αναστολής εκτελέσεως — Έλλειψη fumus boni juris και επείγοντος»

1.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Fumus boni juris — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Σωρευτικός χαρακτήρας — Στάθμιση όλων των εμπλεκομένων συμφερόντων — Εξουσία εκτιμήσεως του δικαστή των ασφαλιστικών μέτρων (Άρθρα 256 § 1 ΣΛΕΕ, 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 13-15)

2.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Fumus boni juris — Εξέταση prima facie των λόγων που προβάλλονται προς στήριξη της κύριας προσφυγής — Προσφυγή κατά αποφάσεως της Επιτροπής κηρύσσουσας την ενίσχυση ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά και διατάσσουσας την επιστροφή της — Λόγος που αφορά την ύπαρξη εξαιρετικών περιστάσεων που εμποδίζουν την ανάκτηση της ενισχύσεως — Λόγος που δεν είναι αβάσιμος εκ πρώτης όψεως (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 17, 24, 25)

3.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Προϋποθέσεις παραδεκτού — Δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Μνεία των λόγων που δικαιολογούν εκ πρώτης όψεως τη χορήγηση των ζητουμένων μέτρων (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ · Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 §§ 2 και 3) (βλ. σκέψη 20)

4.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Βάρος αποδείξεως — Απόφαση της Επιτροπής διατάσσουσα την επιστροφή κρατικής ενισχύσεως — Επιστροφή δυνάμενη να θέσει σε κίνδυνο την εκπλήρωση δημοσίων σκοπών και να προκαλέσει διατάραξη της δημοσίας τάξεως σε κράτος μέλος — Εμπίπτει — Έλλειψη συγκεκριμένων και ακριβών ρυθμίσεων, στηριζόμενων σε λεπτομερή έγγραφα — Έλλειψη επείγοντος (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 32, 34-39, 42, 49)

5.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προσωρινά μέτρα — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Ζημία της οποίας μπορεί να γίνει επίκληση από κράτος μέλος (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 279 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 33)

6.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Απόφαση της Επιτροπής διατάσσουσα την επιστροφή κρατικής ενισχύσεως — Απόφαση που απευθύνεται στο κράτος μέλος και όχι στον δικαιούχο — Συνεκτίμηση των εθνικών μέτρων υλοποιήσεως — Μη δεσμευτικά μέτρα — Έλλειψη fumus boni juris και έλλειψη επείγοντος (Άρθρα 278 ΣΛΕΕ και 288, εδ. 4, ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 43, 44, 50)

7.                     Ασφαλιστικά μέτρα — Αναστολή εκτελέσεως — Προϋποθέσεις χορηγήσεως — Επείγον — Σοβαρή και ανεπανόρθωτη ζημία — Απόφαση διατάσσουσα την επιστροφή κρατικής ενισχύσεως — Ύπαρξη, ενώπιον του εθνικού δικαστηρίου, ενδίκων βοηθημάτων κατά των εθνικών εκτελεστικών μέτρων — Εξουσία του δικαστή της Ένωσης να λαμβάνει υπόψη τέτοια ένδικα βοηθήματα στο πλαίσιο της εξετάσεως της ουσίας της αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων — Δεν πρόκειται για ανεπανόρθωτη ζημία (Άρθρο 278 ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 104 § 2) (βλ. σκέψεις 45-48)

Αντικείμενο

Αίτηση αναστολής εκτελέσεως της αποφάσεως C(2013) 3204 τελικό της Επιτροπής, της 19ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την κρατική ενίσχυση SA.28599 (C 23/2010) (πρώην NN 36/010, πρώην CP 163/2009) που τέθηκε σε εφαρμογή από το Βασίλειο της Ισπανίας υπέρ της αναπτύξεως επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης σε απομακρυσμένες και λιγότερο αστικοποιημένες περιοχές (εκτός από την Castilla‑la‑Mancha).

Διατακτικό

Ο Πρόεδρος του Γενικού Δικαστηρίου διατάσσει:

1) Απορρίπτει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.

2) Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.