Üldkohtu presidendi 16. oktoobri 2013. aasta määrus – Hispaania vs. komisjon

(kohtuasi T‑461/13 R)

Ajutiste meetmete kohaldamine – Riigiabi – Otsus, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobimatuks, määratakse selle tagasinõudmine ja tühistatakse tegemisel olevad maksed – Täitmise peatamise taotlus – Fumus boni iuris’e ja kiireloomulisuse puudumine

1.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Kumulatiivne iseloom – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Ajutisi meetmeid kohaldava kohtuniku kaalutlusõigus (ELTL artikli 256 lõige 1, ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 13–15)

2.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhistamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Hagi komisjoni otsuse peale, millega tunnistatakse abi siseturuga kokkusobimatuks ja määratakse selle tagasinõudmine – Väide, et esinevad abi tagasinõudmist takistavad erakorralised asjaolud – Väide, mis näib esmapilgul olevat põhjendatud (ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 17, 24 ja 25)

3.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Vastuvõetavuse tingimused – Taotlus – Vorminõuded – Fakti- ja õigusväited, mis esmapilgul õigustavad taotletava ajutise meetme kohaldamist (ELTL artiklid 278 ja 279; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõiked 2 ja 3) (vt punkt 20)

4.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Tõendamiskoormis – Komisjoni otsus, millega määratakse riigiabi tagasinõudmine – Tagasinõudmine, mis võib takistada riigil lasuvate kohustuste täitmist ja häirida avalikku korda liikmesriigis – Hõlmamine – Üksikasjalike dokumentaalsete tõenditega põhistatud konkreetsete ja täpsete väidete puudumine – Kiireloomulisuse puudumine (ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 32, 34–39, 42 ja 49)

5.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Tõsine ja korvamatu kahju – Kahju, millele liikmesriik saab tugineda (ELTL artiklid 278 ja 279) (vt punkt 33)

6.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Komisjoni otsus, millega määratakse riigiabi tagasinõudmine – Otsus, mis on adresseeritud liikmesriigile, mitte abisaajale – Rakendatavate siseriiklike meetmetega arvestamine – Mittesiduvad meetmed – Fumus boni juris’e ja kiireloomulisuse puudumine (ELTL artikkel 278 ja ELTL artikli 288 neljas lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 43, 44 ja 50)

7.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Otsus, millega määratakse riigiabi tagasinõudmine – Asjaolu, et siseriikike rakendusmeetmete vastu on siseriiklikus kohtus võimalik kasutada õiguskaitsevahendeid – Liidu kohtu õigus võtta selliseid õiguskaitsevahendeid arvesse, kui ta teeb sisulise otsuse ajutiste meetmete kohaldamise taotluse kohta – Korvamatu laadi puudumine (ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 45–48)

Ese

Nõue peatada komisjoni 19. juuni 2013. aasta otsuse C(2013) 3204 final riigiabi SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/010, ex CP 163/2009) kohta, mida Hispaania Kuningriik andis maapealse digitaaltelevisiooni kasutuselevõtuks äärealadel ning väheasustatud piirkondades (välja arvatud Castilla-la-Mancha), täitmine.

Resolutsioon

1. Jätta ajutiste meetmete kohaldamise taotlus rahuldamata.

2. Kohtukulude osas tehakse otsus edaspidi.