Rješenje predsjednika Općeg suda od 16. listopada 2013. – Španjolska protiv Komisije
(predmet T‑461/13 R)
„Privremena pravna zaštita – Državne potpore – Odluka kojom se potpora proglašava nespojivom s unutarnjim tržištem i nalaže njezin povrat kao i obustava tekućih plaćanja – Zahtjev za suspenziju primjene – Nepostojanje fumus boni iuris i hitnosti“
1. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za odobravanje – Fumus boni iuris – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Kumulativnost – Odvagivanje svih interesa o kojima je riječ – Diskrecijska ovlast suca privremene pravne zaštite (čl. 256. st. 1., čl. 278. i 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 13.‑15.)
2. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za odobravanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv Komisijine odluke kojom se potpora proglašava nespojivom s unutarnjim tržištem i nalaže njezin povrat – Tužbeni razlog u vezi s postojanjem iznimnih okolnosti koje čine prepreku povratu potpore – Tužbeni razlog koji prima facie nije neosnovan (čl. 278. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 17., 24., 25.)
3. Privremena pravna zaštita – Pretpostavke za dopuštenost – Tužba – Formalni zahtjevi – Izlaganje tužbenih razloga koji prima facie opravdavaju određivanje predloženih mjera (čl. 278. i 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2. i 3.) (t. 20.)
4. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za odobravanje – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Teret dokazivanja – Odluka Komisije kojom se nalaže povrat državne potpore – Povrat koji može ugroziti ostvarivanje državnih zadaća i uzrokovati poremećaje javnog poretka države članice – Uključenost – Nepostojanje konkretnih i preciznih pokazatelja, potkrijepljenih podrobnom dokaznom dokumentacijom – Nepostojanje hitnosti (čl. 278. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 32., 34.‑39., 42., 49.)
5. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za odobravanje – Teška i nepopravljiva šteta – Šteta na koju se može pozvati država članica (čl. 278. i 279. UFEU‑a) (t. 33.)
6. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za odobravanje – Hitnost – Odluka Komisije kojom se nalaže povrat državne potpore – Odluka koja je upućena državi članici, a ne korisniku – Uzimanje u obzir nacionalnih provedbenih mjera – Neobvezujuće mjere – Nepostojanje fumus boni iuris i hitnosti (čl. 278. i čl. 288. st. 4. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 43., 44., 50.)
7. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za odobravanje – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Odluka kojom se nalaže povrat državne potpore – Postojanje pravnih sredstava protiv nacionalnih provedbenih mjera pred nacionalnim sucem – Ovlast suca Unije da uzme u obzir takva pravna sredstva u okviru meritorne ocjene zahtjeva za privremenu pravnu zaštitu – Nepostojanje nepopravljivosti (čl. 278. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2.) (t. 45.‑48.)
Predmet
| Zahtjev za suspenziju primjene Odluke Komisije C (2013) 3204 final od 19. lipnja 2013. koja se tiče državne potpore S. A. 28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009) koju je Kraljevina Španjolska dodijelila za razvoj digitalne zemaljske televizije u udaljenim i manje urbaniziranim područjima (osim u regiji Castilla-La Mancha). |
Izreka
1. | | Odbija se zahtjev za privremenu pravnu zaštitu. |
2. | | O troškovima će se odlučiti naknadno. |