Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 16 października 2013 r. – Hiszpania przeciwko Komisji
(sprawa T‑461/13 R)
Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Pomoc państwa – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jej odzyskanie a także anulowanie bieżących wypłat pomocy – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak fumus boni iuris i pilnego charakteru
1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13–15)
2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej – Skarga na decyzję Komisji uznającą pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazującą jej odzyskanie – Zarzut dotyczący istnienia wyjątkowych okoliczności utrudniających odzyskanie pomocy – Zarzut niepozbawiony prima facie podstaw (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 §2) (por. pkt 17, 24, 25)
3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Przesłanki dopuszczalności – Skarga – Wymogi formalne – Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 §§ 2, 3) (por. pkt 20)
4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Odzyskanie mogące utrudnić realizację zadań państwa i nieść za sobą ryzyko zakłóceń porządku publicznego w państwie członkowskim – Zaliczenie – Brak konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 32, 34–39, 42, 49)
5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda, na którą może powoływać się państwo członkowskie (art. 278 TFUE, 279 TFUE) (por. pkt 33)
6. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Decyzja wystosowana do państwa członkowskiego, a nie do beneficjenta – Uwzględnienie krajowych środków wprowadzających w życie – Środki niemające wiążącego charakteru – Brak fumus boni iuris i pilnego charakteru (art. 278 TFUE, art. 288 akapit czwarty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 43, 44, 50)
7. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Decyzja nakazująca odzyskanie pomocy państwa – Istnienie możliwości zaskarżenia przed sądem krajowym krajowych środków wykonawczych – Uprawnienie sądu Unii do uwzględnienia tego rodzaju środków odwoławczych w ramach merytorycznej oceny wniosku w przedmiocie środka tymczasowego – Brak nieodwracalnego charakteru (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 45–48)
Przedmiot
| Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C(2013) 3204 wersja ostateczna z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie pomocy państwa SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009) przyznanej przez Królestwo Hiszpanii na rozwinięcie naziemnej telewizji cyfrowej na odległych i mniej zurbanizowanych obszarach (z wyjątkiem Kastylii – La Manczy) |
Sentencja
1) | | Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. |
2) | | Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie. |