Uznesenie predsedu Všeobecného súdu zo 16. októbra 2013 – Španielsko/Komisia

(vec T‑461/13 R)

„Predbežné opatrenie – Štátna pomoc – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie, ako aj zrušenie zostávajúcich platieb – Návrh na odklad výkonu – Neexistencia fumus boni iuris a naliehavosti“

1.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Fumus boni iuris – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Kumulatívna povaha – Zváženie všetkých dotknutých záujmov – Voľná úvaha sudcu rozhodujúceho o nariadení predbežných opatrení (článok 256 ods. 1 ZFEÚ, články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 13 – 15)

2.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Fumus boni iuris – Preskúmanie dôvodov uvedených na podporu žaloby vo veci samej prima facie – Žaloba proti rozhodnutiu Komisie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Žalobný dôvod vzťahujúci sa na existenciu výnimočných okolností, ktoré bránia vymáhaniu pomoci – Dôvod, ktorý nie je na prvý pohľad neopodstatnený (článok 278 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 17, 24, 25)

3.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Podmienky prípustnosti – Návrh – Formálne náležitosti – Uvedenie dôvodov, ktoré na prvý pohľad odôvodňujú nariadenie navrhovaných opatrení (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2 a 3) (pozri bod 20)

4.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Dôkazné bremeno – Rozhodnutie Komisie nariaďujúce vymáhanie štátnej pomoci – Vymáhanie, ktoré môže ohroziť plnenie štátnych úloh a spôsobiť narušenie verejného poriadku v členskom štáte – Zahrnutie – Neexistencia konkrétnych a presných údajov podporených podrobnými listinnými dôkazmi – Neexistencia naliehavosti (článok 278 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 32, 34 – 39, 42, 49)

5.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Vážna a nenapraviteľná ujma – Ujma, ktorej sa členský štát môže dovolávať (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ) (pozri bod 33)

6.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Rozhodnutie Komisie nariaďujúce vymáhanie štátnej pomoci – Rozhodnutie adresované členskému štátu a nie príjemcovi – Zohľadnenie vnútroštátnych vykonávacích opatrení – Opatrenia, ktoré nie sú záväzné – Neexistencia fumus boni iuris (článok 278 ZFEÚ a článok 288 štvrtý odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 43, 44, 50)

7.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Rozhodnutie nariaďujúce vymáhanie štátnej pomoci – Existencia opravných prostriedkov pred vnútroštátnym súdom proti vnútroštátnym vykonávacím opatreniam – Právomoc súdu Únie zohľadniť tieto opravné prostriedky v rámci meritórneho posúdenia návrhu na nariadenie predbežného opatrenia – Neexistencia nenapraviteľnosti (článok 278 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 45 – 48)

Predmet

Návrh na odklad výkonu rozhodnutia Komisie C(2013) 3204 final z 19. júna 2013 týkajúceho sa štátnej pomoci SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/010, ex CP 163/2009) poskytnutej Španielskom na podporu digitálneho terestriálneho televízneho vysielania vo vzdialených oblastiach a v menej obývaných oblastiach (s výnimkou Castilla‑La Mancha)

Výrok

1. Návrh na nariadenie predbežného opatrenia sa zamieta.

2. O trovách konania sa rozhodne neskôr.