Language of document : ECLI:EU:T:2014:1069





Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 12 december 2014 – Xeda International mot kommissionen

(mål T‑269/11)

”Växtskyddsmedel – Det verksamma ämnet etoxikin – Beslut att inte införa i bilaga I till direktiv 91/414/EEG – Återkallande av godkännanden för växtskyddsmedel som innehåller denna substans – Förordning (EG) nr 2229/2004 – Förordning (EG) nr 33/2008 – Påskyndat förfarande för bedömning – Uppenbart oriktig bedömning – Rätten till försvar – Proportionalitet – Berättigade förväntningar”

1.                     Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Förfarande för införande av aktiva substanser i dessa produkter i bilaga I i det direktivet – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Räckvidd (Rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 4143 och 62)

2.                     Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Förfarande för införande av aktiva substanser i dessa produkter i bilaga I i det direktivet – Vetenskaplig osäkerhet kvarstår beträffande huruvida ett ämne är oskadligt – Tillämpning av försiktighetsprincipen – Räckvidd (Rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 5458)

3.                     EU-rätten – Principer – Rätten till försvar – Räckvidd – Förfarande för införande av aktiva substanser i växtskyddsmedel i bilaga I i direktiv 91/414 – Rätt att inge kompletterande uppgifter under bedömningsförfarandet – Föreligger inte (Kommissionens förordning nr 33/2008, artiklarna 18.3 och 20.2 andra stycket; rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 107, 108 och 116)

4.                     EU-rätten – Principer – Rättssäkerhet – Begrepp – Lagstiftning som är ogynnsam för enskilda – Krav på klarhet och precision (se punkt 127)

5.                     EU-rätten – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Villkor (se punkt 128)

6.                     Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Kommissionens beslut att inte föra in ett verksamt ämne i bilaga I till det direktivet – Brist på tillräckliga upplysningar som gör det möjligt att dra slutsatsen att det inte föreligger någon risk – Konsekvenser för det företag som begärt införande genom kostnader för att upprätta nya handlingar i ärendet och förlust av kommersiella intäkter – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte (Rådets direktiv 91/414, artikel 5.1, och bilaga I) (se punkterna 136138, 143 och 151)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2011/143/EU av den 3 mars 2011 om att inte införa etoxikin i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG och om ändring av kommissionens beslut 2008/941/EG (EUT L 59, s. 71).

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Xeda International SA ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader, inbegripet kostnaderna för det interimistiska förfarandet.