A Törvényszék (kilencedik tanács) 2016. szeptember 8‑i ítélete –
Sun Pharmaceutical Industries és Ranbaxy (UK) kontra Bizottság

(T‑460/13. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A citalopram gyógyszer-hatóanyagot tartalmazó antidepresszáns gyógyszerek piaca – A cél szerinti versenykorlátozás fogalma – Potenciális verseny – Generikus gyógyszerek – A piacra jutás szabadalmak meglétéből fakadó akadályai – A szabadalmak jogosultja és egy generikusgyógyszer-gyártó vállalkozás közötti megállapodás – Bírságok – Jogbiztonság – A büntetések törvényességének elve – 2006. évi bírságkiszabási iránymutatás – A Bizottság által folytatott vizsgálat időtartama”

1.                     Kartellek – Versenytorzítás – Potenciális verseny – A generikusgyógyszer-gyártó vállalkozás valós és konkrét lehetősége arra, hogy a szabadalmi oltalom alatt álló gyógyszerek jelenléte mellett kockáztassa a piacra lépést – A szabadalmak jogosultja és a generikusgyógyszer-gyártó vállalkozások közötti megállapodás, amely megakadályozhatja e piacra lépést – A potenciális verseny korlátozása (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 58–64., 77–79., 119., 120., 142. és 258. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértésnek és a jogsértés időtartamának a Bizottságra háruló bizonyítása – A bizonyítási teher terjedelme – A Bizottság által elfogadott bizonyítékok esetében megkövetelt pontosság mértéke – Valószínűsítő körülmények csoportja – Az ártatlanság vélelme – Alkalmazhatóság – A jogsértés megtörténtét vitató vállalkozások bizonyítási kötelezettsége – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés, EUMSZ 263. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 65–73., 94., 95. és 100. pont)

3.                     Kartellek – Tilalom – Jogsértések – A szabadalmakkal kapcsolatos egyezségek – Az originális terméket gyártó vállalat és a generikusgyógyszer-gyártó vállalkozás által kötött megállapodás – Aránytalan jellegű és a versenytársak piacról való kizárásával kombinált, fordított fizetések – Megengedhetetlenség (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 140., 141., 218., 222., 232., 242., 243. és 259. pont)

4.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az uniós bíróság hatásköre – A tagállam nemzeti jogának értelmezése – Ténykérdés – Bennfoglaltság (EUMSZ 263. cikk) (vö. 172. pont)

5.                     Kartellek – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – A kartell tartalma és célja, valamint kialakulásának gazdasági és jogi háttere – A cél és a hatás általi jogsértések megkülönböztetése – A megállapodásban részes feleknek a verseny korlátozására irányuló szándéka – Nem szükséges feltétel – Cél általi jogsértés – Elegendő károssági fok – Értékelési szempontok (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 206–212., 224–227., 259., 260., 265., 272., 279. és 283. pont)

6.                     Kartellek – Versenytorzítás – A szabadalmakkal kapcsolatos egyezségek – Az originális terméket gyártó vállalat és a generikusgyógyszer-gyártó vállalkozás által kötött megállapodás – A szóban forgó vállalkozások számára a legkifizetődőbb vagy a legkevésbé kockázatos megoldás – A különösen hátrányos jogszabályok hatásának mérséklésére irányuló célkitűzés – E megállapodások jogellenes jellegére gyakorolt hatás hiánya (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 232. és 289. pont)

7.                     Verseny – Uniós szabályok – Jogsértések – Szándékos vagy gondatlan elkövetés – Fogalom – Vállalkozás, amely nem tagadhatja magatartásának versenyellenes jellegét – Az originális terméket gyártó vállalat és a generikusgyógyszer-gyártó vállalkozás által kötött megállapodás – Aránytalan jellegű és a versenytársak piacról való kizárásával kombinált, fordított fizetések – Bennfoglaltság (EUMSZ 101. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 5. cikk, és 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 274. és 304–306. pont)

8.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Az uniós bíróság korlátlan felülvizsgálati jogköre – Terjedelem – Csökkentés az eljárás túlzott időtartama címén – Az ügy körülményeinek átfogó figyelembevétele (EUMSZ 101. cikk, és EUMSZ 261. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (1) bekezdés, és 31. cikk) (vö. 299–307. és 376. pont)

9.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A Bizottság azon kötelezettsége, hogy tartsa magát a korábbi határozathozatali gyakorlatához – Hiány (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 312. pont)

10.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – Az észszerű határidő betartása – A jogsértést megállapító határozatnak az eljárás túlzott időtartama miatti megsemmisítése – Feltétel – Az érintett vállalkozások védelemhez való jogának megsértése – Az eljárás egésze alapján történő értékelés (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 357–361. és 369. pont)

11.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – A közigazgatási eljárás túlzott időtartama – A védelemhez való jog gyakorlása szempontjából jelentőséggel bíró bizonyítékok eltűnése – Bizonyítási teher – A gondos vállalkozásra háruló kötelezettségek (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 362. pont)

12.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A bírságok elévülése – Kezdet – Egységes és folyamatos jogsértés (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 25. cikk) (vö. 366–368. pont)

Tárgy

Az [EUMSZ] 101. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (AT/39226 – Lundbeck ügy) 2013. június 19‑én hozott C(2013) 3803 final bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, valamint a felperesekkel szemben e határozatban kiszabott bírság összegének csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Sun Pharmaceuticals Industries Ltd‑t és a Ranbaxy (UK) Ltd‑t kötelezi a költségek viselésére.