Odvolanie podané 8. mája 2023: Bulharská republika proti rozsudku Všeobecného súdu z 8. marca 2023 vo veci T-235/21, Bulharská republika/Európska komisia
(vec C-294/23 P)
Jazyk konania: bulharčina
Účastníci konania
Odvolateľka: Bulharská republika (v zastúpení: T. Mitova a S. Ruseva, splnomocnení zástupcovia)
Ďalší účastník konania: Európska komisia
Návrhy odvolateľky
Odvolateľka navrhuje:
zrušiť v celom rozsahu rozsudok Všeobecného súdu z 8. marca 2023 vo veci T-235/21, Bulharská republika/Európska komisia (EU:T:2023:105) a v poslednom stupni rozhodnúť vo veci, alebo vrátiť vec Všeobecnému súdu na opätovné rozhodnutie a
zaviazať Komisiu na náhradu trov tohto konania.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Odvolateľka na podporu svojho odvolania uvádza dva odvolacie dôvody:
Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia pri výklade článku 52 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1306/20131 a článku 34 nariadenia (EÚ) č. 908/20142 v spojení s článkom 52 ods. 1 a článkom 54 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, ako aj porušenia povinnosti odôvodnenia stanovenej v článku 296 ZFEÚ, zásady riadnej správy vecí verejných a zásady lojálnej spolupráce, čím dospel k nesprávnemu záveru, že právo Bulharskej republiky na obranu a procesné záruky vyplývajúce z postupu overovania súladu, ako aj povinnosť odôvodniť opatrenia, zásada riadnej správy vecí verejných a zásada lojálnej spolupráce boli dodržané. Odôvodnenie rozsudku je nedostatočné a neprimerané, pretože Všeobecný súd neposúdil všetky relevantné skutočnosti a argumenty bulharského štátu.
Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia pri výklade článku 54 ods. 5 písm. a) a b) v spojení s článkom 54 ods. 1 nariadenia 1306/2013 tým, že sa domnieval, že v predmetnej veci lehota 18 mesiacov stanovená v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 začala plynúť „po tom“, ako „platobná agentúra“ dostala od OLAF-u záverečnú správu. To, ako Všeobecný súd rozhodol v bodoch 76 až 78 rozsudku vo veci T-235/21, je v rozpore s ustálenou judikatúrou, podľa ktorej postup overovania súladu v zmysle článku 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 má kontradiktórnu povahu a rôzne dokumenty vymenené v rámci tohto postupu overovania súladu sú len prípravnými dokumentmi k prijatiu rozhodnutia.
____________
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17.decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 2013, s. 549).
1 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 2014, s. 59).