Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Juzgado Central de Instrucción n° 6 de la Audiencia Nacional (Espanja) on esittänyt 3.5.2023 – Fiscalía Europea v. I.R.O. ja F.J.L.R.
(Asia C-292/23)
Oikeudenkäyntikieli: espanja
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Juzgado Central de Instrucción nº 6 de la Audiencia Nacional
Pääasian asianosaiset
Syyttäjä: Euroopan syyttäjänvirasto
Tutkinnan kohteena olevat osapuolet: I.R.O. ja F.J.L.R.
Ennakkoratkaisukysymykset
Onko asetuksen 2017/19391 42 artiklan 1 kohtaa tulkittava siten, että se on esteenä senkaltaiselle säännölle kuin 1.7.2021 annetun perustuslain tasoisen lain nro 9/2021 90 §, jossa jätetään tuomioistuinvalvonnan ulkopuolelle Euroopan syyttäjänviraston prosessuaalinen toimi, joka tuottaa kolmansia osapuolia koskevia oikeusvaikutuksia (jäljempänä kuvatun mukaisesti), kuten valtuutetun Euroopan syyttäjän 2.2.2023 tekemä päätös, jolla kutsutaan todistajia kuultavaksi?
Onko Euroopan unionin perusoikeuskirjan 6 ja 48 artiklaa sekä direktiivin (EU) 2016/3431 7 artiklaa tulkittava siten, että ne ovat esteenä senkaltaiselle säännölle kuin 1.7.2021 annetun perustuslain tasoisen lain nro 9/2021 90 §, luettuna yhdessä saman perustuslain tasoisen lain 42 §:n 1 ja 3 momentin sekä 43 §:n kanssa, kun kyseisessä säännöksessä jätetään tuomioistuinvalvonnan ulkopuolelle Euroopan syyttäjänviraston prosessuaalinen toimi, kuten valtuutetun Euroopan syyttäjän tekemä päätös sellaisen kolmannen osapuolen kutsumisesta kuultavaksi todistajana, jonka osalta voidaan katsoa olevan kohtuullisen odotettavaa, että hän on ollut osallisena tutkinnan kohteena olevissa rikoksissa?
Onko SEU 19 artiklan 1 kohdan toista alakohtaa ja SEUT 86 artiklan 3 kohtaa tulkittava siten, että ne ovat esteenä perustuslain tasoisen lain nro 9/2021 90 ja 91 §:ssä säädetyn kaltaiselle tuomioistuinvalvontajärjestelmälle kyseisen lain 42 §:n 1 momentin ja 43 §:n nojalla toteutettujen valtuutettujen Euroopan syyttäjien toimien osalta, kun kyseisessä järjestelmässä jätetään tuomioistuinvalvonnan ulkopuolelle menettely, jota Euroopan syyttäjänvirasto käy tutkintavaltuuksiaan käyttäen, ja kun kyseisellä järjestelmällä ei ole mitään vastaavuutta kansallisiin prosessilainsäädännön säännöksiin, jotka koskevat niiden ratkaisujen riitauttamista, joita tutkintatuomarit antavat tutkintavaltuuksiaan käyttäen?
Onko SEU 2 artiklaa, jossa vahvistetaan unionin perustana olevat oikeusvaltioon erottamattomasti kuuluvat arvot, joihin liittyvät Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artiklassa vahvistetut tehokasta oikeussuojaa koskeva oikeus ja oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä koskeva oikeus sekä SEU 19 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa vahvistettu tehokkuusperiaate, tulkittava siten, että se on esteenä Espanjan lainsäädännössä – perustuslain tasoisen lain nro 9/2021 90 ja 91 §:ssä – säädetyn kaltaiselle valtuutettujen Euroopan syyttäjien toimiin kohdistuvaa tuomioistuinvalvontaa koskevalle järjestelmälle, jossa rajataan riitauttamisen mahdollisuus koskemaan vain tiettyä määrää tapauksia?
____________
1 Tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa 12.10.2017 annettu neuvoston asetus (EU) 2017/1939 (EUVL 2017, L 283, s. 1).
1 Eräiden syyttömyysolettamaan liittyvien näkökohtien ja läsnäoloa oikeudenkäynnissä koskevan oikeuden lujittamisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä 9.3.2016 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/343 (EUVL 2016, L 65, s. 1).