Talan väckt den 1 februari 2012 - Bateni mot rådet

(Mål T-42/12)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Naser Bateni (Hamburg, Tyskland) (ombud: advokaterna J. Kienzle och M. Schlingmann)

Svarande: Europeiska unionens råd

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara rådets beslut 2011/783/Gusp av den 1 december 2011 om ändring av beslut 2010/413/Gusp om restriktiva åtgärder mot Iran² och rådets genomförandeförordning (EU) nr 1245/2011 av den 1 december 2011 om genomförande av förordning (EU) nr 961/2010 om restriktiva åtgärder mot Iran⁴, och

-    förplikta rådet att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.

Första grunden: Åsidosättande av sökandens rätt till försvar.

Rådet har åsidosatt sökandens rätt till ett effektivt rättskydd och särskilt motiveringsskyldigheten genom att inte lämna en tillräcklig motivering till varför sökanden upptogs i bilagan till det angripna beslutet och den angripna förordningen.

Rådet har underlåtit att, på uttrycklig begäran av sökanden, lämna skäl eller synpunkter eller framlägga vederbörliga bevis som skulle kunna motivera att sökanden upptagits i bilagan till det angripna beslutet och den angripna förordningen.

Rådet har åsidosatt sökandens rätt att bli hörd, eftersom sökanden inte kommit i åtnjutande av möjligheten, som föreskrivs i artikel 24.3 och 24.4 i det angripna beslutet och i artikel 36.3 och 36.4 i den angripna förordningen, att ta ställning till upptagandet i sanktionsförteckningarna och därigenom förmå rådet att göra en omprövning.

Andra grunden: Det saknas grund för att föra upp sökanden i sanktionsförteckningarna

Av de av rådet angivna skälen för att ta upp sökanden i sanktionsförteckningarna framgår inte på vilken rättslig grund rådet stödjer sig.

En verksamhet, som sökanden utövade endast fram till mars 2008, kan inte motivera att sökanden tas upp i sanktionsförteckningarna i december 2011.

Sökandens verksamhet som företagsledare i Hanseatic Trade Trust & Shipping (HTTS) GmbH motiverar inte att han tas upp i sanktionsförteckningarna, särskilt med anledning av att tribunalen har ogiltigförklarat förordning (EU) nr 961/2010 i den mån den avser HTTS GmbH.

Den omständigheten att sökanden har varit företagsledare i ett engelskt bolag som avvecklades leder inte på något sätt till slutsatsen att någon av de grunder för upptagande i sanktionsförteckningarna som nämns i artikel 20.1 i beslut 2010/413/Gusp och/eller i artikel 16.2 i förordning nr 961/2010, skulle föreligga.

Tredje grunden: Åsidosättande av sökandens grundläggande rätt till respekt för egendom

Upptagandet av sökanden i sanktionsförteckningarna innebär ett icke motiverat ingrepp i hans grundläggande rätt till egendom, eftersom sökanden på grund av rådets otillräckliga motivering inte kan sluta sig till vilka skälen är för att han upptogs i förteckningen över de personer som är föremål för sanktioner.

Upptagandet av sökanden i sanktionsförteckningarna är uppenbart icke ändamålsenligt för att uppnå de mål som eftersträvas med beslut 2010/413/Gusp och förordning nr 961/2010 och innebär dessutom ett ingrepp i sökandens egendomsskydd som inte står i proportion till de eftersträvade målen.

____________

¹ - Rådets beslut 2011/783/Gusp av den 1 december 2011 om ändring av beslut 2010/413/Gusp om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 319, s. 71).

² - Rådets genomförandeförordning (EU) nr 1245/2011 av den 1 december 2011 om genomförande av förordning (EU) nr 961/2010 om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 319, s. 11).

³ - Rådets förordning (EU) nr 961/2010 av den 25 oktober 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av förordning (EG) nr 423/2007 (EUT L 281, s. 1).

⁴ - 2010/413/GUSP: Rådets beslut av den 26 juli 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2007/140/Gusp (EUT L 195, s. 39).