EUROPOS SĄJUNGOS TARNAUTOJŲ TEISMO (pirmoji kolegija) SPRENDIMAS

2012 m. spalio 2 d.

Byla F‑52/05 RENV

Q

prieš

Europos Komisiją

„Viešoji tarnyba – Bylos grąžinimas Tarnautojų teismui po sprendimo panaikinimo – Pareiga padėti – Psichologinis priekabiavimas – Laikinoji atribojimo priemonė – Neturtinės žalos atlyginimas – Karjeros raidos ataskaitos – Pateisinamas neatvykimas į darbą dėl ligos – Neatsižvelgimas“

Dalykas: Ieškinio F‑52/05, iš pradžių pareikšto pagal EB 236 ir AE 125 straipsnius, grąžinimas Tarnautojų teismui 2011 m. liepos 12 d. Europos Sąjungos Bendrojo Teismo sprendimu Komisija prieš Q (T‑80/09 P, toliau – grąžinimo sprendimas); juo iš dalies panaikintas 2008 m. gruodžio 9 d. Tarnautojų teismo sprendimas Q prieš Komisiją (F‑52/05, toliau – pradinis sprendimas), kuriame buvo nuspręsta dėl 2005 m. liepos 5 d. įregistruoto ieškinio; juo Q iš esmės prašė, pirma, panaikinti sprendimą, kuriuo Komisija implicitiškai atmetė jos prašymą suteikti pagalbą, antra, panaikinti jos karjeros raidos ataskaitas už laikotarpius nuo 2003 m. sausio 1 d. iki spalio 31 d. ir nuo 2003 m. lapkričio 1 d. iki gruodžio 31 d. (toliau – 2003 m. KRA), trečia, priteisti iš Komisijos atlyginti žalą.

Sprendimas: Panaikinti karjeros raidos ataskaitas. Priteisti iš Europos Komisijos ieškovei 10 000 eurų. Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas, patirtas Europos Sąjungos Bendrajame Teisme ir dviejose procesuose Tarnautojų teisme, bei tris ketvirtadalius ieškovės bylinėjimosi išlaidų, patirtų dviejuose procesuose Tarnautojų teisme. Ieškovė padengia savo bylinėjimosi išlaidas, patirtas Europos Sąjungos Bendrajame Teisme ir ketvirtadalį bylinėjimosi išlaidų, patirtų dviejuose procesuose Tarnautojų teisme.

Santrauka

1.      Pareigūnai – Vertinimas – Karjeros raidos ataskaita – Neatsižvelgimas į pateisinamus nebuvimus darbe – Ataskaitos panaikinimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 43 straipsnis)

2.      Pareigūnai – Psichologinis priekabiavimas – Administracijos pareiga padėti – Atsisakymas taikyti laikinąją atribojimo priemonę – Pareigūno teisė į tinkamą neturtinės žalos atlyginimą

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 24 straipsnis)

1.      Nors nebuvimas darbe, kurį pareigūnas pateisino, neturėtų daryti neigiamos įtakos jo vertinimui, darbo našumo įvertinimas gali būti geresnis atsižvelgiant į sąlygas, kuriomis pareigūnas vykdė savo funkcijas, nors dėl nebuvimo darbe turėjo mažiau faktinio darbo laiko. Todėl rengiant karjeros raidos ataskaitą institucijos pareigos atsižvelgti į liga pateisinamus nebuvimus siekiant įvertinti pareigūno našumą nesilaikymas yra akivaizdini vertinimo klaida, kuria pagrindžiamas minėtos ataskaitos panaikinimas.

(žr. 23–25 punktus)

Nuoroda:

Pirmosios instancijos teismo praktika: 2009 m. spalio 6 d. Sprendimo Sundholm prieš Komisiją, T‑102/08 P, 29 punktas.

2.      Institucijos atsisakymas taikyti laikinąją atribojimo priemonę nagrinėjant pagalbos prašymą, pagrįstą galimu psichologiniu priekabiavimu, gali sukelti žalingesnių padarinių tariamai aukai, nei vėlavimas pradėti administracinio tyrimo procedūrą, todėl reikia tinkamai atlyginti dėl to patirtą neturtinę žalą.

(žr. 31 punktą)