Language of document : ECLI:EU:T:2014:1069





Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 12. decembra 2014 –
Xeda International/Komisija

(Zadeva T‑269/11)

„Fitofarmacevtska sredstva – Aktivna snov etoksikvin – Nevključitev v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS – Umaknitev dovoljenja za fitofarmacevtska sredstva, ki vsebujejo to snov – Uredba (ES) št. 2229/2004 – Uredba (ES) št. 33/2008 – Pospešeni postopek za oceno – Očitna napaka pri presoji – Pravica do obrambe – Sorazmernost – Legitimno pričakovanje“

1.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Postopek za uvrstitev aktivnih snovi teh sredstev v Prilogo I k tej direktivi – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor – Obseg (Direktiva Sveta 91/414, Priloga I) (Glej točke od 41 do 43 in 62.)

2.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Postopek za uvrstitev aktivnih snovi teh sredstev v Prilogo I k tej direktivi – Obstoj znanstvene negotovosti v zvezi z neškodljivostjo snovi – Uporaba previdnostnega načela – Obseg (Direktiva Sveta 91/414, Priloga I) (Glej točke od 54 do 58.)

3.                     Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do obrambe – Obseg – Postopek uvrstitve aktivnih snovi fitofarmacevtskih sredstev v Prilogo I k Direktivi 91/414 – Pravica predložiti dodatne podatke med postopkom za oceno – Neobstoj (Uredba Komisije št. 33/2008, člena 18(3) in 20(2), drugi pododstavek; Direktiva Sveta 91/414, Priloga I) (Glej točke 107, 108 in 116.)

4.                     Pravo Evropske unije – Načela – Pravna varnost – Pojem – Ureditev, ki ni ugodna za posameznike – Zahteva po jasnosti in natančnosti (Glej točko 127.)

5.                     Pravo Evropske unije – Načela – Varstvo legitimnega pričakovanja – Pogoji (Glej točko 128.)

6.                     Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Dajanje fitofarmacevtskih sredstev v promet – Direktiva 91/414 – Odločitev Komisije o nevključitvi aktivne snovi v Prilogo I k navedeni direktivi – Neobstoj zadostnih informacij za sklepanje o neobstoju nevarnosti – Posledice za podjetje, ki je zahtevalo vključitev, v zvezi s stroški priprave nove vloge in izgubo poslovnih prihodkov – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj (Direktiva Sveta 91/414, člen 5(1), in Priloga I) (Glej točke od 136 do 138, 143 in 151.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije z dne 3. marca 2011 o nevključitvi etoksikvina v Prilogo I k Direktivi Sveta 91/414/EGS in spremembi Odločbe Komisije 2008/941/ES (2011/143/EU) (UL L 59, str. 71).

Izrek

1.

Tožba se zavrne.

2.

Xeda International SA nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija, vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.