Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 25. října 2018 – JPMorgan Chase a další v. Komise

(věc T-420/18 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Hospodářská soutěž – Euro Interbank Offered Rates (Euribor) – Euro Interest Rate Derivatives (EIRD) – Zamítnutí žádosti o důvěrné zacházení s rozhodnutím konstatujícím porušení článku 101 SFEU – Zásada presumpce neviny – Návrh na nařízení předběžných opatření – Nedostatek fumus boni iuris“

1.      Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Fumus boni iuris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter  – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních – Posouzení ve sporu týkajícím se ochrany důvěrných informací – Nesplnění podmínky fumus boni iuris

(Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4)

(viz body 13-16, 20-23, 26, 31)

2.      Řízení o předběžných opatřeních – Podmínky přípustnosti – Žaloba – Formální požadavky  – Popis žalobních důvodů odůvodňujících na první pohled nařízení navrhovaných opatření – Právní důvody neuvedené v žalobě  – Globální odkaz na jiné písemnosti – Nepřípustnost

(Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4 a 5)

(viz body 18, 19)

3.      Hospodářská soutěž – Správní řízení – Profesní tajemství – Vymezení informací, které jsou chráněny profesním tajemstvím – Kritéria – Zájmy hodné ochrany, jež by mohly být poškozeny zpřístupněním informací  – Zvážení obecného zájmu na transparentnosti činnosti Unie a legitimních zájmů, které brání zpřístupnění – Zájem podniku na neodhalení některých informací týkajících se jeho jednání – Zájem nezasluhující si žádnou zvláštní ochranu stran podniků, které se podílely na porušení unijních pravidel v oblasti hospodářské soutěže

(Článek 101 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 41; nařízení Rady č. 1/2003, články 7, 23, 28 a 30)

(viz body 33-35, 37, 38)

4.      Hospodářská soutěž – Pokuty  – Rozhodnutí, kterým se ukládají pokuty – Obsah – Účelnost zahrnutí skutkových zjištění – Posouzení ze strany Komise

(Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003)

(viz bod 36)

5.      Hospodářská soutěž – Správní řízení – Profesní tajemství – Vymezení informací, které jsou chráněny profesním tajemstvím – Historické informace – Vynětí – Informace, které nelze považovat za tajné či důvěrné

(Články 101 SFEU a 339 SFEU)

(viz bod 85)

Předmět

Návrh podaný na základě článků 278 a 279 SFEU a znějící jednak na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Komise C(2018) 2745 final ze dne 27. dubna 2018 o námitkách proti zveřejnění informací podaných společnostmi JPMorgan Chase & Co., JPMorgan Chase Bank, National Association a J. P. Morgan Services na základě článku 8 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže [věc AT.39914 – Úrokové deriváty v eurech (EIRD)], a jednak aby byla Komisi uložena povinnost nezveřejnit znění rozhodnutí Komise C(2016) 8530 final ze dne 7. prosince 2016 v řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o EHP [věc AT.39914 – Úrokové deriváty v eurech (EIRD)].

Výrok

1) Návrh na předběžné opatření se zamítá.

2) Usnesení ze dne 11. července 2018, JPMorgan Chase a další v. Komise (T‑420/18 R) se zrušuje.

3) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.